林权流转中止和终结操作细则.docVIP

林权流转中止和终结操作细则 第一条 为维护林权流转市场正常的流转秩序，保障各方的合法权益，根据林权交易网及相关规定，制定本细则。 　　　　第二条 林权交易网（以下简称“林交网”）进行的林权流转活动的中止和终结，适用本细则。　　第三条 本细则所称的中止是指在林权流转进程中，出现妨碍流转活动且严重影响流转按规定程序正常实施的情形时，林交网将该林权流转予以暂停的行为。 　　本细则所称的终结是指在林权流转进程中，出现妨碍流转活动且严重影响流转按规定程序正常实施的情形，经调查核实并确认无法消除时，林权所将该林权流转予以终结的行为。 　　第四条 林权交易网可以依当事人申请中止、终结林权流转；当事人未提出申请但林权所认为有必要中止或终结林权流转的，也可以直接作出中止、终结决定。 　　林交网在受理申请，作出中止或终结决定过程中以及中止期间，应当进行调查核实、组织调解，以维护林权流转市场正常的流转秩序。 　　第五条 流出方、意向流入方或其他相关主体在林权流转过程中发现以下情形的，可以向林交网提出申请，由林交网作出中止或不予中止的决定；林交网也可以根据下列情形直接作出中止的决定： 　　（一）流转标的权属不清或者存在权属纠纷的； 　　（二）流出方隐匿资产，审计、评估结果失真或资产状况、财务状况、经营状况发生重大变化影响继续交易的； 　　（三）流出方未履行或者未按规定履行相应的内部决策程序、职工安置方案的审议程序、债权债务的处置程序、流转批准程序等，擅自流转林权的； 　　（四）流出方的主体资格存在瑕疵或提供的材料虚假、失实或不完整的； 　　（五）流出方提出的流转条件和流入方资格条件中出现不正当的限制性要求，具有明确指向性或者违反公平竞争内容的； 　　（六）流出方在林权流转过程中，对林交网要求其作为的事项不作为或违规作为，在制作《林权流转竞价实施方案》时对《林权流转公告》做出实质性修改的； 　　（七）意向流入方在参与流入林权的过程中存在违反规定或约定，弄虚作假，恶意串通，对流出方、林交网工作人员或其他相关人员施加影响，扰乱竞价流转活动的正常秩序，影响竞价活动的公正性的； 　　（八）影响流转进程的其他事项。 　　第六条 当事人提交中止申请，应当提供相关证据和事由说明。当事人应对提交中止申请的内容及材料的真实性、有效性负责。　　第七条 林交网在收到中止申请后，应当对申请材料及其所提出的中止情形进行审核，并在受理当事人中止申请之日起5个工作日内作出流转中止或不予中止的决定。 　　作出中止决定的，应当出具中止决定书，确定中止期限，并在林交网网站上进行公布；作出不予中止决定的，林交网应向申请人书面说明不予中止的理由。　　第八条 林权流转中止，自中止决定作出之日起执行。中止期限由林权流转机构根据流转项目具体情况确定，一般不超过30日。中止期限届满后中止情形尚未消除的，林权流转机构可以根据当事人的要求延长中止期限。 　　第九条 申请人对林交网作出的不予中止决定存在异议的，可以向林交网的监管机构提出异议申请；其他当事人对林交网作出的中止决定存在异议的，可以在中止期限内向林交网的监管机构提出异议申请。 　　第十条 林权流转中止期间，林交网应对中止事项进行调查或组织双方当事人对争议事项进行调解。林权交易机构可以通过相关部门或委托中介机构对违规事实的真实性进行核实，当事人主张请求或者反对对方请求的，应当提供证据。　　林交网在中止期限内，可以依据有关规定和调查调解情况，作出要求限期改正、取消受让资格、扣除保证金等书面决定。 　　第十一条 林权流转中止后，导致流转活动不能按规定程序正常实施的情形消除后，林权交易机构应当尽快恢复流转，并出具书面意见。流转项目在信息公开期间中止的，恢复流转后的继续信息公告期限不得少于10个工作日，在林交网网站上的累积公告期不得少于20个工作日。 　　流转各方当事人在中止期限届满后仍未能消除致使中止的情形，林交网可以作出林权流转终结的决定。 　　第十二条 流出方、意向流入方或其他相关主体可以直接向林权所提出终结申请，由林交网作出终结或不予终结的决定。林权交易机构也可以根据下列情形直接作出终结的决定： 　　（一）流转标的因不可抗力毁损、灭失； 　　（二）流出方或标的企业解散、注销的； 　　（三）流出方或流入方无故不推进林权流转进程，经林权所催办仍不作为的；　　（四）经确认林权流转活动无法继续实施的其他情形。 　　第十三条 当事人提交终结申请，应当提供相关证据和事由说明。当事人应对提交终结申请的内容及材料的真实性、有效性负责。　　第十四条 林交网在收到终结申请后，应当仔细审查申请材料的齐全性、完整性，并在受理当事人终结申请次日起5个工作