简析建国以来我国职称任用模式的演变研究.pdfVIP

第31卷 第 8期 吉 林 化 工 学 院 学 报 Vo1．31No．8 2014年 8月 JOURNALOFJILININSTITUTEOFCHEMICALTECHNOLOGY Aug． 2014 文章编号：1007—2853(2014)08-0069-04 简析建国以来我 国职称任用模式的演变 徐 波 ，赵树海 (1．吉林化工学院人事处，吉林 吉林 132022；2．吉林化工学院人文社会科学部 ，吉林 吉林 132022) 摘要：不同阶段的职称 ，因经济发展、用人制度和社会环境等不同，其任用模式亦有所不同，通过对建国 以来不同阶段职称任用模式的介绍与简析，有助于更好地理解职称、运用职称和管理职称。目前，职称 工作不再是 “评职称”和 “聘职称”的简单管理模式，其外延影响在不断深化，其 内涵意义在不断加深 ， 职称的原有制度和管理模式也同样面临新的机遇和挑战。 关 键 词：职称；任命；评定 ；聘用 中图分类号：C975 文献标志码：A 职称，职务的名称，是授予专业技术人员的 新参加工作的技术人员。 衔或称号，它的内涵包括了职务、职位、学衔、称 这一时期的分配制度主体是职务工资制度， 号、资格等多种含义。1986年我国开始实行专业 技术职务与工资标准是挂钩的，但在新中国建立 技术职务聘任制，不再实行职称制。但由于人们 初期，少部分工作人员(从解放区来的老干部、新 习惯职称这个词，职称便沿袭下来，其实质意义已 参加工作无家庭负担的青年、在国家机关中工作 发生变化…，建国以来，不同阶段，因社会条件的 的旧政府职员)实行供给制 (一种平均分配形 不同，我国职称制度也不同，其任用模式 自然也有 式)，在 1952年，国家对实行供给制的人员统一增 所不同，通过对不同阶段职称任用模式的介绍与 加津贴，标准按职务确定，这样就扩大了分配上的 简析，有助于我们更好地理解职称、运用职称和管 差距。在 1954年，国家针对供给制增加津贴造成 理职称。下面，就建国以来我国职称任用模式演 分配上的差距改行供给标准稍高的包干制，即由 变过程作简要分析 。 国家发给一定数量的实物和货币，由领取者 自由 支配使用。1955年，国家取消了供给制和包干 一 、 建 国初期 的 “考核任命”模式 制 ，全部实行职务工资制度。 (1949年至 1956年) 二、学衔和学术称号阶段的 “推荐任 考核任命模式产生于我国职称制度中 “技术 命”模式(1956年至 1966年) 职务任命阶段”。由于新中国刚刚成立，百废待 兴，国家还没有足够的时间和精力去研究广大知 推荐任命模式产生于我国职称制度中“学衔 识分子的职称问题，建国初期，我国主要借鉴前苏 称号阶段”和 “学术称号阶段”。这种模式实际上 联对专业技术人员的管理模式，将专业技术人员 也是一种任命制，只是在任命方式上与考核任命 列入 “国家干部”，其职务就同党政管理干部晋升 模式有所不同，是对考核任命模式的改进。 行政级别一样，实行任命制[21。所 以，对工作热 随着社会的发展，国家也认识到了当时 “学 情高涨的广大知识分子们，国家基本上对他们在 衔”即 “职称”的重要性，职称不仅仅是职务的名 旧政府取得的技术职务予以保留，但必须要通过 称，它有着更为重要广泛的社会