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信息化与生态经济建设 ----以贵阳建设生态经济城市为例 贵州省社会科学院城市经济所 杨晓航 张美涛 主要内容 一、信息化与建设生态经济城市的关系 二、贵阳建设生态经济城市的基础 三、需要注意的问题 四、利用信息化将生态优势向经济优势转变 一、信息化与建设生态经济城市的关系 现代社会是信息社会。信息化在带来了人们生产生活方式巨大变革的同时，也带来了一场管理的革命、机制的革命。更重要的是信息化在改造提升传统产业、优化产业结构、提高城市综合竟争力方面已经和将要发挥越来越重要的作用。我们要建设的21世纪新型城市的目标是生态经济城市。这样的城市需要信息化作为依托。这样的城市需要信息化作为依托。同时，要提高城市的竞争力，信息化是必然的选择。信息化程度的高低正成为现代各国综合竞争力的重要标志，信息化必将成为经济增长的最大推动力。 从本质上看，信息化是以信息资源开发和应用为核心的新技术推广和扩散应用的过程，并通过这个过程逐步实现产业结构和社会经济结构的变化。信息化的对象包括社会、经济、文化等，从管理到服务，从政府、社区、企业到个人，从投资、贸易到消费等领域。可以说，信息技术将改变我们的生产方式、工作方式、学习方式、交往方式、生活方式以至思维方式。城市信息化是国家信息化的关键，城市信息化将为推进整个国家的信息化建设奠定基础。 生态经济城市，实际上是生态经济和生态城市的叠加。 　生态经济――我理解是在经济发展中加入生态学的理念，是把经济发展与生态环境保护和建设有机结合起来，使二者互相促进的经济发展模式。是以循环经济为核心的可持续发展的经济形式。（生态工业――循环经济、清洁生产；生态农业――使用有机肥，生产绿色食品，农家肥－沼气－废渣还田；生态旅游业等等）。 　生态城市包括生态经济、生态文化和生态环境。 表述：生态经济城市是按可持续发展的理论、生态经济学原理，建设社会经济发达、产业结构合理、生态环境良好、自然资源得到充分合理的利用与保护，实现了经济和生态两个良性循环的生态经济系统。它是以循环再生的生态工艺为基础，以协调共生的生态体制为经脉，以持续自主的生态活力作调控，使区域内的物质能量得到高效利用，部门和地区间和谐共生并不断实现趋优调控，人与自然友好和谐的生产与生活环境。 生态城市与传统城市相比，具有以下特征： 　　　1、和谐性。包括人与自然的和谐，人与人的和谐。 　　　2、高效性。 生态城市一改现代城市“高能耗”、“非循环”的运行机制，提高一切资源的利用效率。 　　　3、持续性。生态城市要以可持续发展思想为指导，合理配置资源，公平地满足现代与后代在发展和环境方面的需要。 　　　4、整体性。生态城市不仅重视经济发展与生态环境协调，更注重对人类生活质量的提高，并在整体协调的新秩序下寻求发展。 　　　5、区域性。 生态城市作为城乡统一体，其本身即为一区域概念，是建立区域平衡基础之上的，而且城市之间相互联系、相互制约的，只有平衡协调的区域才有平衡协调的生态城市。 发展生态经济城市，就是在城市发展过程中，首先要以发展经济为基础。而在经济发展过程中，必须考虑人口、资源、环境的协调和可持续发展，使资源要素、环境要素和各种生产要素在先进技术的作用下实现优化配置，产生高附加值，获得高回报率。 城市信息化就是以城市信息基础设施建设为平台，开发、整合、利用各类信息资源，实现城市的经济、社会、生态各个运作层面的智能化、网络化、数字化。城市信息化为生态经济城市建设提供强有力的支持，并发挥越来越重要的作用： 政府管理的信息化，包括电子政务、电子查询等。可提高政府管理水平，促进管理现代化，有效降低管理成本，增强城市竞争力。如在招商引资、为企业办理有关手续等方面，可通过联网，在一个大厅中集中有关部门联合办事，将大大方便群众，提高办事效率，同时可使政务更加公开透明。另外通过对有关政策的电子查询，可大大减少人力，提高政府服务效率。 城市管理的信息化。借助信息化，城市交通通讯、水气管网等基础设施管理，市政工程设计的优化与评估，商贸、文教、医疗等服务中心的建设，城市局域地理信息系统等的计算机辅助设计和办公自动化，均可由静态纪录提高到动态监测与模拟。目前城市管理信息化已深入到消防、交通、自来水、各种收费等等。 失地农民的社会保障问题、城市人口就业问题、城市社会治安问题等，都可以通过网络信息化得到方便快捷的解决。如加快完善就业信息网，实现网上网下的互动，为进城农民提供及时的就业信息；建设城市突发事件应急联动系统，对各种事故、案件进行快速处理，打造“平安城市”。 信息化是与信息产业的发展紧密联系的，没有信息产业的支撑，信息化就发展不起来。城市信息产业包括电子信息产品制造业、软件产业和信息服务业，以及相关的生产领域。这些产业的发展，可带动城