盐城地区盐都区农贸地区场考核评比实施细则.docVIP

盐城市盐都区农贸市场考核评比实施细则 为进一步提升城市管理水平，加强农贸市场规范化管理，建立健全农贸市场长效管理机制，营造文明、放心、安全的消费环境，结合我区实际情况，制定如下考核评比实施细则： 一、考核评比范围及方式 （一）考核评比范围 全区所有农贸市场。 （二）考核评比方式 1按地域将全区农贸市场划分为两个考核片区：其中潘黄、盐渎、盐龙、张庄四个街道辖区内的农贸市场为第一片区；其余各镇（区、街道）辖区内的农贸市场为第二片区；两个片区的考核结果分别计算、分别排名。 2考核设立星级农贸市场。以各市场的考核成绩排名为基准，经区农贸市场长效管理领导小组审核、公示。 3采取日常检查和集中检查相结合的方式，全年组织不低于8次的考核检查。其中，由第三方机构按评分细则每两个月对所有农贸市场进行一次日常检查（全年6次）；由区政府牵头，各职能部门参加，每半年对所有农贸市场进行一次集中检查（全年2次）。另根据实际工作需要可组织突击检查，突击检查成绩计入市场全年考核成绩。 二、考核评比依据及主要内容 （一）考核评比依据 1《国家卫生城市标准》 2《全国文明城市（地市级）测评体系》 3《盐城市区菜市场建设规范标准》 4《中华人民共和国食品安全法》 （二）考核评比内容 考核的重点主要是市场环境、日常规范、食品安全、消防安全、车辆管理、病媒防治六个方面，主要内容如下： 1环境整洁卫生。主要包括加强农贸市场基础设施改造，给排水设施完善，公厕、环卫设施齐全，有活禽、水产品销售的市场应设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。 2日常经营规范。主要包括市场内功能分区合理，无违规违章占道经营现象，清扫保洁及时，卫生状况良好；礼貌待客、服务规范，无欺诈、宰客行为，无吵闹、打架现象；设有禁烟标识，无吸烟现象；无违章搭建现象，“门前责任制”落实到位；无盯人拉客、散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象；有高效的消费投诉处理机制。 3食品质量可控。农贸市场配置快速检测设备，对农药残留等项目进行入市检测；场内食品经营单位持有《食品经营许可证》，亮证经营，证照齐全；从业人员持健康证上岗，生熟食品分开存放，符合卫生要求，不出售过期、变质、伪劣食品；畜禽产品可溯源，并有检验检疫手续；食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报现象。 4车辆管理有序。主要包括车辆管理人员佩戴明显标识，到岗尽职；划分固定的停车场地或区域，并按车辆分类设置、标志明显、划线清晰；各类车辆在指定区域停放整齐，不越线，不妨碍交通。 5病媒防制到位。统一规范宰杀设施，对市场活禽、水产品交易区每日进行冲洗、消毒；对市场地面定期进行冲洗，保持场内整洁卫生；配齐配全灭蝇灯、毒饵站等各类病媒防制设施；对柜台陈列商品、库存商品要定期进行清理，摆放老鼠笼或老鼠夹等消杀设施。 6消防安全达标。主要包括公共消防设施完备、功能良好，消防通道通畅，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，不得在市场内设置生活用电和液化气设施。 三、考核组织实施及办法 （一）组织考核 由区政府牵头成立区农贸市场长效管理领导小组，区市场监督管理局负责整体工作的统筹协调，区文明办、纪委、财政局、商务局、城管局、住建局、卫计委、消防大队、农委为成员单位，各有关单位要各司其职、各负其责、齐抓共管、形成合力。 （二）星级评定 星级评定每年一次，各市场年度考核得分为全年所有考核得分的加权平均。各考核片区星级评定标准如下表： 农贸市场星级 第一考核片区 第二考核片区 四星级 90 80 三星级 80 70 二星级 70 65 一星级 60 60 （三）考核监督 为使考核结果客观公正，资金使用正当规范，全区农贸市场考核评比工作将由区政府办、纪委、财政局实施全程监督。日常检查、集中检查以及突击检查的结果在考核结束后需立即报上述单位备案。 （四）结果通报 各市场考核情况经区农贸市场长效管理领导小组审核后，在区政府网站公示，并将考核情况反馈给属地政府，督促主办单位整改落实。 四、考核评比的奖惩措施 （一）区财政在2018-2020年每年各安排专项奖励资金50万元，其中，第一片区30万元，第二片区20万元。 （二）第一考核片区根据年终综合排名情况对前四名的农贸市场实施奖励，第一名奖励15万元，第二名奖励7万元，第三名奖励5万元，第四名奖励3万元。 （三）第二考核片区设立一、二、三等奖，根据年终综合排名情况对前六名的农贸市场实施奖励。其中，一等奖一名，奖励6万元；二等奖两名，奖励4万元；三等奖三名，奖励2万元。 （四）第一片区和第二片区的获奖市场必须达二星级以上。 （五）对检查中发现农贸市场有违法违规问题的，由各责任单位依法进行查处。 （六）考核情况和属地政府的评优评先挂钩，年度考核最后一名的市场所在地政府取消