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市财政局（市投融资与金融工作办公室） 行政权力运行流程图 一、行政许可类 1、会计从业资格认定流程图 承办机构：市财政局会计科服务电话：0556-5349741 监督电话：0556-5288972 2、代理记账资格审核 承办机构：市财政局会计科服务电话：0556-5349741 监督电话：0556-5288942 二、行政处罚类 3、4 财政违法行为处罚、违反会计法有关行为的处罚有关行为的处罚流程图 承办机构：市财政监督检查局 服务电话：0556-5288978 监督电话：0556-5288979 5、融资担保公司违规处罚流程图 ————— 承办机构：市金融办综合科、资本市场科 服务电话电话 供应商对质疑答复不满意或被质疑人未在规定时间内答复的，可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提交投诉书 　 ↓ 　 财政部门收到投诉书后5个工作日内进行审查，30个工作日内作出投诉处理决定 ↓ ↓ 经审查，不符合投诉条件的，分别按下列规定处理 对符合投诉条件的，自财政部门收到投诉书之日即为受理 ↓ ↓ 1.投诉书内容不符合规定的，告知投诉人修改后重新投诉；2.投诉不属于本部门管辖的，转送有管辖权的部门；3.投诉不符合其他条件的，书面告知投诉人不予受理 在受理投诉后3个工作日内向被投诉人和有关供应商发送投诉书副本 ↓ 对投诉事项进行书面审查，必要时可以调查取证、组织质证会 ↓ 依法对投诉事项作出处理如下决定 ↓ 1.投诉人撤回投诉的，终止投诉处理；2.投诉缺乏事实依据的，驳回投诉；3.投诉事项经查证属实的，分别按规定处理。 承办机构：市财政局政府采购科 服务电话：0556-5288986 监督电话：0556-5288988 7、小额贷款公司设立及变更备案流程图 承办机构：市金融办资本市场科 服务电话监督电话服务电话监督电话服务电话监督电话 申请人提交申请材料 市政务服务中心财政窗口审核 符合条件的申请材料齐全即可受理 不符合条件，当初一次性告知并不予受理 符合条件，作出行政许可决定发放证书 申请人提交申请报告及申请材料 申请材料齐全，受理 申请材料不齐全或不符合要求，当场告知 收到补齐补正材料 市财政局会计科工作人员对申请材料进行实质性审查，并报科领导审批 市财政局领导批准 符合条件，作出行政许可决定，下发批准文件和许可证书 不符合条件，作出不予行政许可决定 提前3个工作日，制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。检查时，依照《财政监督工作底稿规则》的要求，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，向财政部门提交书面监督检查报告。 实施检查 查前准备 未发现有违法行为的做出检查结论 对不属于本部门职权范围的事项依法移送 审理复核 ⒈须作出行政处罚的，制作行政处罚告知书并提前告知监督对象。⒉告知监督对象作出处理决定的事实、理由及依据。⒊告知监督对象依法享有的权利。⒋收回告知回执单。 处罚告知 1.财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。2.处罚决定书须根据无异议的复核意见书并按规定的格式内容制发。3.处罚决定书须明确执行时间及方式。4.处罚决定书抄送相关执法部门。 处罚决定书 将处理决定或者检查意见，送达监督对象。 处罚送达 ⒈监督对象对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。⒉行政处罚依法作出后，监督对象应在处罚决定期限内履行。⒊督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内将执行情况书面报告财政部门。 处罚执行 监督对象未在规定时限内执行行政处罚决定的，作出行政处罚的财政机关可依法与其它行政执法部门协商执行财产保全，并依法加收滞纳金。 对处罚决定可以采取约谈、回访或下发监管通知书等形式进行跟踪监督。 事后监管 两名及以上执法人员执法，出示执法证件 调查违法违规事实 收集有关证据 案件调查人员根据法律法规的规定，提出拟处罚意见报有关负责人审批，符合集体研究的处罚必须经过集体研究决定 口头或书面向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及行政处罚意见，并告知当事人有进行陈述、申辩的权利