基于互联网时代的“智慧水网”建设管理模式创新思考.pdfVIP

第 4 期 水 利 信 息 化 N O .4 2017 年 8 月 Water Resources Informatization Aug.,2017 DOI: 10.19364/j .1674-9405.2017.04.001 基于互联网时代的“智慧水网”建设 管理模式创新思考 胡传廉 （上海市水务局，上海 200050 ） 摘　要：随着高新技术飞速发展的互联网时代到来，以及创新驱动、转型发展的水务行政体制改革不断深入， 通过阐述治理模式创新与信息化发展互动关系，以上海 “智慧城市”建设需求为背景，探索研究与 “智慧水 网”发展相适应的水务信息化建设管理创新模式，通过多角度思考，针对水务行政改革和业务发展的实际，研 究提出包括统筹领导，协调推进、资源管理、市场服务的水务信息化建设管理新模式，进而建立权责统一又规 范制约的现代治理体系，促进互联网时代 “智慧水网”协同融合、开放安全发展。 关键词：智慧水网；建设模式；管理体系 中图分类号：TP393 ；TV2 13 　　　文献标识码：A　　　　 文章编号：1674-9405(2017)04-0001-05 0 引言 子，负责局层面信息化项 目建设与运维管理，还负 责局系统网络基础设施和数据资源的协调整合。5 ） 近年来，伴随着信息技术高速发展，我们国家 赋予信息技术专门机构管理职能。2003 年，在调整 工业化、城镇化、信息化进程持续加快，社会经济转 充实局信息化领导小组的同时，赋予了水务信息中 型发展与行政体制深化改革进入了快速变化期 [1-2] 。 心领导小组办公室 日常工作职能，负责统筹推进、 与全国一样，上海水务改革与发展也经历了高速变 协调管理局系统信息化建设。6 ）成立了网络与信 化，水务信息化技术应用不断更新，建设管理体系 息安全领导机构。2005 年，根据信息化发展要求， 建设大致经历 了从无到有、从低到高、螺旋式上 局专门成立了网络与信息安全领导小组，统一领导 升、波浪式前进的变革：1 ）成立信息化专项建设 全局信息安全工作。7 ）建立了信息化管理部 门。 临时性机构。上海市水利局于 20 世纪 80 年代末开 2009 年，局在合署上海市海洋局的同时，重组建立 始对外合作，接受欧共体技术援建，开展防汛 自动 了科技信息处，负责局信息化建设政策与规划管理 测报决策支持系统示范工程建设，并为此成立集合 职能。8 ）拓展了信息化有关的领导机构。20 10— 局内水利信息技术专门人才的项 目指挥部。2 ）成立 20 15 年，局相继成立或更新了与信息化建设有关的 了信息技术服务机构。上海市水利局于 1996 年 7 月 领导机构包括：局政府信息公开、政务大厅建设与 成立了市防汛信息中心，专职承担起防汛水利信息 推进工作、电子政务、网络与信息安全工作等领导 化建设与运维专业服务职能。3 ）成立了信息化建设 小组。9 ）重组了网络安全和信息化综合领导机构。 领导机构。2000 年上海市整合水利、供水、排水三 20 15 年，在中央和上海市成立网络安全和信息化领 大行业，改制成立上海市水务局 （以下简称局），同 导小组后，局成立了网络安全和信息化领导小组， 年，成立了局信息化领导小组，加强统一领导，围绕 加强了网络、信息、意识形态等安全，以及信息化 安全、资源、环境三位一体的治水思路开展信息化统