渭南市临渭区南塬现状与发展对策.doc

渭南市概况 一、市域基本概况 ? ? 渭南是关天经济区东部门户城市，现辖1区2市8县和渭南高新技术开发区、经济技术开发区、卤阳湖现代产业综合开发区，总人口552万人，总面积1.3万平方公里。 ? ??渭南处于中国的地理中心。“北京时间”由设在我市的国家授时中心蒲城天文台发出。境内国道、省道、高速公路与铁路纵横交错，公路密度133.1公里／百平方公里，高速公路总里程325.8公里，居全省各市之首，是我国公路铁路覆盖最密集的区域之一，素有“三秦要道、八省通衢”之称。 ? ??渭南资源能源丰富。探明矿藏51种，矿产资源潜在经济价值约3098亿元，煤、钼、金、石等资源颇具优势。原煤地质储量371亿吨，探明储量50亿吨，以“渭北黑腰带”而闻名全国；拥有亚洲最大的露天钼矿，黄金储量和产量居全国第三，被授予“中国钼都”、“华夏金城”称号。秦岭、韩城、蒲城三大发电厂，总装机容量达到737万千瓦，占全省的40%。工业经济快速发展，初步形成了以能源化工、冶金建材、装备制造、新能源新材料、农产品加工为主的产业格局。 ? ??渭南是陕西乃至西北地区最优的农业生态区之一。地处八百里秦川最开阔地带，粮、油产量占全省的20%，棉花产量占全省的80%以上，苹果产量占全省的20%。近年来设施蔬菜和畜牧产业迅速壮大，已成为关中城市群的“菜篮子”。白水苹果、富平柿子、蒲城酥梨、韩城花椒、华州蔬菜成为知名品牌。 ? ??渭南是中华民族的发祥地之一。这里出过6位皇帝、80多位宰相、300多位将军，字圣仓颉、酒圣杜康、史圣司马迁诞生于此。丰富的历史遗存与壮丽的山河，形成了独特的旅游资源，现有自然景观和人文景区1200余处，西岳华山、洽川湿地、太史祠、党家村、仓颉庙、渭北帝王陵墓群享誉海内外。 ? ??二、经济社会发展情况 ? ? ?“十一五”以来，渭南市全面贯彻落实科学发展观，坚持以调整结构、转方式为主线，借助外力招商弓l资，激活内力全民创业，持续推进新型工业化和城镇化，经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。2010年，全市生产总值达到801.42亿元，较“十五”末翻了一番多，年均增长15%。全社会固定资产投资完成742.25亿元，五年累计1960.9亿元，年均增长47.1%。全社会消费品零售总额完成231.8亿元，是“十五”末的2.6倍，年均增长20.7%。地方财政收入完成34亿元，是“十五”末的3.8倍，年均增长30%以上。城镇居民人均可支配收入达到15918元，农民人均纯收入达到4372元，较全省平均水平高223元和267元，各项主要经济指标提前实现“十一五”目标。 ? ??一是把推进新型工业化作为主导。坚持以园区为平台，以项目为带动，以招商引资为抓手，力促工业转型升级。渭南高新区成功晋升国家级高新技术开发区，经开区、卤阳湖开发区成为省级开发区。五年时间，建成3个开发区和10个县域工业集中区，总面积达78平方公里，入园企业716户，产值占工业总产值的54.8%，成为最活跃的经济增长极。投资14.3亿元的中联重科土方机械工业园，投资60亿元的紫兆集团节能环保装备产业园，投资198亿元拓日新能太阳能光伏产业园，投资178亿元的蒲城180万吨甲醇、70万吨烯烃等重大项目进展顺利。规模以上企业由236户增加到540户，产值过亿元企业由49户增加到106户。金钼股份成功上市，龙钢集团跻身中国企业500强。工业总产值、增加值分别为1020亿元和339.7亿元，是2005年的2.7倍、2.9倍。 ? ??二是把城镇化优先发展作为支撑。坚持规划引导，基础先行，服务配套，产业支撑，做大中心城市，做强县城，发展重点镇，推进城镇化与工业化良性互动。中心城市投资以每年30%的速度递增，主城区面积由2005年的34.1平方公里扩大到41.8平方公里，城区人口由35.8万人增加到41万人，供水、排水、供气管网覆盖率分别达到90%、70%和95%，人均绿地面积11.8平方米，成功跻身省级卫生城市和园林城市行列。建成渭南高中、实验初中和三贤路小学，中心医院新区主楼完工，沋河公园、朝阳公园、信达运动广场成为市民休闲娱乐的重要场所，体育中心开工建设，文化中心、博物馆、文化广场正在筹建。各县城和重点镇建设步伐不断加快，聚集功能快速提升。特别是出台了门槛更低的鼓励农民进城落户政策，扫除了农民进城落户的政策壁垒。2010年，全市就有11万农村居民进城落户。全市城镇化率达到40%，较“十五”末提高9个百分点。 ? ??三是把农民增收作为重中之重。坚持以新农村建设为统揽，以农民增收为根本，以“一村一品”为载体，实施“六大工程“，推进农业结构调整，着力发展有机水果、设施蔬菜、畜牧等特色产业。按照“公司加基地连农户”的模式，加快农业产业化步伐。粮食连续五年刷新增产纪录，由“十五”末的190万吨增加到2010年的2