瑞典环境保护的政策与目标.docVIP

瑞典环境保护的政策与目标 雾 瑞典环境保护的政策与目标 丁言强 (山东大学经济学院,济南250100) 摘要:瑞典是世界上实施环境保护最为严格的国家之一,政府致力于建设绿色福利国家.瑞典政府环境保护的总目标是实现可 持续发展,在一代人时间范围内,为后代留下一个没有环境问题的社会.为此,瑞典政府制定了零污染的环境保护政策和一系 列明确的环境保护目标以及实现这些目标的战略与措施,为全国各部门,各地方的环境规划与行动提供统一框架,是瑞典所有 环境相关发展的规范.本文介绍了瑞典环境目标的沿革与16项环境质量目标的具体内容,可供政府有关部门参考与借鉴. 关键词:环境政策;目标;环境政策;瑞典 SwedenSPolicyandObjectivesforEnvironmentalProtection DINGYan—qiang (SchoolofEconomics,ShandongUniversity,Jinan250100,China) Abstract:SwedeniSoneofthecountriesthatarestrictestonenvironmentalprotectionintheworld.TheSwedishgovernment isworkingforbuildingagreenwelfarestate.Theoverallgoalofthegovernmentistorealizesustainabledevelopmentandto leaveasocietywithoutenvironmentalproblemstothenextgenerationwithinthetimeperiodofongeneration.Therefore,it hasdevelopedthezero—pollutionpolicyandaseriesofclearandconcreteobjectivesforenvironmentalprotectionwith strategyanmeasurestoachievethem.TheseObiectivesconstitutethestandardsforallenvironment—relevantdevelopmentand provideauniformframeworkforenvironmentalplanningandactionsatsectorandlocalleve1.Thepresentarticlemakesand introductiontotheevolutionofSwedenSenvironmental0biectivesandthecontentsofthe16environmentalqualityobjectives. Itoffersareferenceforrelevantdepartmentsofthegovernmenttodesigntheirownenvironmentalobjectives. Keywords:environmentalquality;objectives;environmentalpolicy;Sweden 瑞典拥有广袤的森林,美丽的群 岛和清洁的空气,但也存在一定的环 境问题,比如波罗的海的营养水平过 高,湖泊和土地酸化,以及多种有毒物 质的持续影响.瑞典致力于建设绿色 福利国家,实行积极的能源与环境政 策,使社会资源更加有效,促进经济进 步与社会公正及环境保护的协调发展. 瑞典决心要成为世界上在环境方 面最为可持续的国家,可持续发展是 政府政策的总目标,所有的政治决策 都必须考虑到经济,社会和环境的长 期影响. 瑞典环境政策的总目标是,为后 代留下一个所面对的主要环境问题都 得到解决的社会,包括良好的生活环 境,良好的公共健康标准,生物多样性 和生态系统能够长期得到保护,自然 与文化景观得到保存等.为此,瑞典议 会批准了政府提出的16项环境质量目 标以及实现这些目标的战略与措施. ~rj2020年,在一代人时间内,这些目标 大多数都要实现. 1瑞典环境政策与目标的沿革 1997年,瑞典政府制定了雄心勃 勃的环境目标框架法案瑞典的环境 质量目标——可持续瑞典的环境政策 (政府法案l997/98:l45).l999年4 月,瑞典议会批准了这个有15项环境 质量目标的环境目标框架法案提出 了一项重大任务,即到2020年减轻对 环境的压力,使之处于长期可持续的 水平,给后代人留下一个没有环境问 题的社会,称为一代人目标…. 根据议会的要求,2000年,瑞典政 府修改了环境质量目标框架法案,制 定了《瑞典的环境目标——中期目标和 行动战略(政府法案2000/01:130), 阐述了15个环境质量目标,提出了实 现其中1