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让全社会都来监督“省长质量奖”——对话湖南省质监局局长蒋新祺 行政监管 让全社会都来监督”省长质量奖’’ 对话湖南省质监局局长蒋新祺 文/彭滔李思源雷坤平 湖南设立”省长质量奖”,摒弃了以 往的”政府任命制”,将更多的话语权交 予市场和消费者;级别更高,评审更为严 苛,全面和权威;但在具体执行中将会如 何操作呢? 为此,记者采访了湖南省质监局局 长,省长质量奖评委会办公室主任蒋新 祺. 中国质量万里行:省长质量奖的出台 基于怎样的考虑? 蒋新棋:从国际惯例来讲,政府引导 企业重视质量,人人关注质量,社会共建 质量.美国马尔科姆?布尔里奇国家质量 奖,欧洲质量奖和日本戴明奖都是很好的 范例.从国内来讲,经济发达的省份和地 区给我们提供了经验,山东是第一个设立 省长质量奖的省份,如今它的经济总量已 经仅次于广东,江苏;从湖南省内来讲, 设立省长质量奖是贯彻落实科学发展观, 走新型工业化道路,实现可持续发展的 必然要求;对企业而言,需要一个奖励机 制,通过竞争提升质量水平;从消费者的 角度来说,经济快速发展使得民众对于质 量的要求越来越高,这为省长质量奖出台 奠定了基础.反之,奖项的出台也将引导 消费,促进经济发展. 中国质量万里行:作为”质量兴湘” 的叉一项重要举措,省长质量奖的出台有 68?十四履量万里行?2010年11月 何意义? 蒋新祺:质量专家约瑟夫?朱兰博士 曾断言,21世纪是质量的世纪.只有抓住 了质量,才有可能把2l世纪变成中国人的 世纪,否则这可能只是我们的一个美好愿 望.人类需要在保证质量的前提下保证生 存,对一个国家和一个企业来讲,不能仅 仅把质量当作一种防御性手段,一道防洪 堤,而是要把质量作为衡量国家及企业的 整体7k’~D兴衰成败的一个重要的标准. 而设立”省长质量奖”就是通过采取一种 有效的激励机制进行质量监督,奖罚结 合,以达到全面提升湖南整体质量水平的 目的.各级质监部门要以省长质量奖的出 台为契机,继续大力实施”质量兴湘”战 略,将各项工作落到实处. 中国质量万里行:如何确保’’省长质 量奖”的去商业化,如何确保评审工作有 效地开私 蒋新祺:”省长质量奖”是湖南省政 府设置的最高的质量荣誉奖.它由省长授 权设立评委会,由具有广泛代表性和权 威性的知名学者,质量专家,企业管理专 家,行业负责人等组成,下设评委会办公 室,由7家单位组成.建立评审专家库,实 行评审组组长负责制. 近年来,湖南省政府加大了质量工作 监督,各级各部门加强了组织领导,建立 了”依靠政府,联合部门,抓住企业,监 管产品”的大质量工作机制,这有利于评 审工作的开展. 评审要落地,要保证评价不同行业的 一 致性,还要根据不同行业,企业类别量 化评分要求,实施细则目前正在紧锣密鼓 的制定当中. 一 方面,提高奖项的评选门槛;另 一 方面,这个奖项需要全民参与,评选过 程,评选依据,评选结果只要完全公开, 就能打消公众的疑虑. 中国质量万里行:不同于以往的质 量奖,省长质量奖将顾客满意度测评作为 评价标准之?,有何用意? 蒋新祺:质量好不好,消费者有话语 权.其实质量就是消费者的预期,能达到 消费者预期的产品就是好产品.但是由于 信息不对称,消费者对产品的整个生产 过程并不了解.还有这个企业的领导,战 略,市场,资源,过程管理,分析与改进, 经营结果,社会责任等等,都涵盖在省长 质量奖中,所以这个奖就不能都由消费者 决定了,仍由专家评审组做终审.对通过 材料评审和现场评审后确定的单位和个 人,评审办公室要进行顾客满意度指数测 算,形成顾客满意度测评报告,这个报告 在评分体系中权重很大,甚至有一票否决 权. 中国质量万里行:这是否意味着消 费者是省长质量奖最重要参与者和评审 者,有更多的话语权? 蒋新祺:质量意识是湖南振兴质量事 业的基石,奖项的设立就是要让消费者关 注,让消费者满意.如何让消费者满意? 最重要的一点是质量安全是可控可靠的, 保证质量安全是政府最基本的公共服务 之一.安全是1,质量是0,没有1,即使再 投入质量也等于零.另外就是让消费者参 与到质量事业当中来.”质量关系你我他, 涉及个人与国家”,这是今年质量月的宣 传语.职能部门要把消费者对质量的直观 感受,意见,转化为改进质量工作的依据 和最终目标. 蒋新祺:省长质量奖的设立,也是为 了更好地做好质量监督工作,有奖就有 罚.我们对获奖单位实施定期寻访及动态 管理制度,也就是说,获奖单位永远在政 府和舆论的双重监督下,一旦它在质量, 安全,环保,卫生等各方面出现重大责任 事故,将提交评委会取消其资格,提请省 政府撤销其奖项,收回奖牌,证书,追缴 奖金. 中国质量万里行:湖南还将继续实施 “质量兴湘”战略,今后工作的重点是什 么? 蒋新祺:我们要通过”质量兴湘”战 略实现