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跨国粮商冲击下的粮食流通安全问题探析 跨国粮商冲击下的粮食流通安全问题探析 吴志华,徐艳丹,胡非凡 (1.南京财经大学营销与物流管理学院,江苏南京210046;2.南京林业大学经济管理学院,江苏南京210037) 摘要:跨国粮商冲击我国粮食市场具有从大豆产业的深度掌控到中国粮食产业的全面冲击,从单环节到 全球供应链整合的竞争,从小试牛刀到中国粮食产业话语权的日益蚕食及跨国粮商对粮食产业的控制具 有针对性,超前性,战略性与整合运作性的特点四大特性,造成我国粮食流通安全问题充分暴露:连年丰收不 减粮食安全危机或威胁,粮食收购市场无序且调控低效,粮食安全微观基础在跨国粮商冲击下显得非常薄 弱.针对此情况,应以农户结算卡为基础,建立全球粮食供应链体系和粮食预警,调控体系,紧握农户,企业 和市场三个抓手保障粮食安全. 关键词:跨国粮商;粮食流通;农户结算卡 中图分类号:F713.1文献标识码:A文章编号:1672—6049(2011)03—0011—07 一 ,跨国粮商对我国粮食流通安全冲击的 特点分析 随着WTO后过渡期的结束,我国粮食市场 开始放开,跨国粮商逐步进入中国市场,在此新 背景下,跨国粮商对我国粮食流通安全的冲击进 一 步加大,以下将从四方面分析跨国粮商对我国 粮食流通安全冲击的特点: (一)从大豆产业的深度掌控到中国粮食产 业的全面冲击 我国加入世贸组织短短几年时间里,大豆作 为国内最早全线开放的农产品,整个大豆市场和 大豆产业已面临被外资控制的局面.据悉,全球 四大粮商已控制全国66%的大型油脂企业,控 制产能达85%.外资控制我国大豆企业不仅仅 是为了获取加工利润,主要目的是形成一个庞大 的巴西阿根廷种大豆,美国卖大豆,中国买大 豆的全球战略布局.并通过控制美国和南美大 豆低价卖给美国贸易公司,高价卖到中国企业, 从而将利润主要留在贸易环节. 从图1.1可以看出,我国大豆进口量在连年 增长.从2004到2008年四年的时间里,我国已 由世界最大的大豆原产地国变成世界最大的大 豆进口国,2/3以上的大豆依赖进口,转基因豆 油占据了80%以上.2009年全年大豆的进口量 是4200万吨,占到了全国大豆油市场的90%,国 产大豆对于食用油市场的定价权完全丧失.在 此基础上,外资粮商掌握了中国植物油销售的终 端渠道,对中国的大豆产业达到了深度掌控的 程度. 大豆产业掌控权的丧失,也为跨国粮商全面 进入中国粮食产业打下了基础.跨国粮商借助 其掌控的植物油终端销售渠道,然后通过建立或 收稿日期:2011—02—20 基金项目:本文是南京林业大学高学历人才基金项目《基于核心企业的粮食供应链整合研究》(项目编号:163060065)及教育部人 文社会科学项目《新形势下主销区粮食安全问题与供应链整合研究》(项目编号:10YIAZH089)的部分成果. 作者简介:吴志华(1963一),男,江苏常州人,南京财经大学营销与物流管理学院教授,博士,研究方向为粮食物流与供应链管 理;徐艳丹(1983一),女,河北沧州人,南京财经大学营销与物流管理学院硕士研究生,研究方向为粮食物流与供应链管理;胡非凡 (198O一),女,浙江台州人,南京林业大学经济管理学院讲师,博士,主要从事国际物流,粮食物流与供应链管理研究. 一 】】一 收购面粉厂,大米加工厂,逐渐进入上游原料仓 储,粮食加工,粮食销售各个领域,冲击我国粮食 产业.跨国粮商布局中国化肥市场,嘉吉在华已 经建立了全资的山东嘉吉化肥有限公司,以及合 资的云南三环中化嘉吉化肥有限公司;在种子研 发领域,先锋公司2005年推出第一个玉米品 种——先玉335以来,在吉林省迅速掀起抢种狂 潮,种植面积不断扩大,到目前已超过吉林省玉 米播种面积10%;从北方抢购小麦到南方高价 收谷,跨国粮商正全面进入我国粮食收购市场; 2010年9月17H,美国农业部在东北中心城市 沈阳设立的农业贸易处揭牌,这是继北京,上海, 广州和成都之后,该部门在华设立的第五家办公 室,至此,美国对华农产品战略布局已经进入到 中国最核心的粮仓. 45(x】 400o 3500 3000 2500 =2000 1500 喇1000 50o 0 2005--2009年大豆进口量及增长率 年份20052006200720082009 —一进Ll量+增长率 35 30 25— 20 15 10磐 0 图1.12005--2009年中国大豆进口量及增长 资料来源:根据中国海关总署公布数据整理 大豆产业的掌控是跨国粮商进入中国的第 一 步,粮食收购,加工等单环节的运作是跨国粮 商全面冲击我国粮食市场的前奏,其觊觎的是整 条粮食产业链的利益.中国还没有形成一个完 备的粮食产业链,而跨国粮商已开始了在中国的 粮食战略布局,全面进入中国粮食市场的号角