PA0公共行政总论-行正义之政.pptVIP

总论：行正义之政 以正治国，以奇用兵。《老子》 总论：行正义之政 国际：威尔逊、古德诺、怀特 国内： 建国前：张金鉴 建国后：夏书章、“南王北许” 少壮派：张国庆、陈振明、赵成根 广西：荣仕星、谢舜、李珍刚 广西师范学院：唐秀玲、许欢科、玉长文 行政的概念 西方学者定义 我国学者定义 行政定义: 外延和内涵 行政与政治 行政和立法、司法 行政和管理 行政的概念 综合各家学说，我们对行政概念可以作如下界定：行政是国家权力机关的执行机关(即国家行政机关)行使国家权力，依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。 行政的概念 外延、内涵 （四）“行政”概念的外延是国家、政府，但主要是行政(执行)部门；内涵则是国家或政府的公共事务管理活动及其过程。 (1)行政管理的主体是国家行政机关。在我国为国务院和地方各级人民政府，行政权力是国家权力机关依法授予的。 (2)行政管理的客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。这表明了行政管理学所具有的广阔的研究领域和广泛的适用性。 行政的概念 外延、内涵 (3)行政管理活动在性质上是一种执行性活动；其根本原则是依法管理。 依法行政是现代行政管理的本质特征。行政管理活动的执行性的性质，决定了行政管理必须以法律规范为根本的活动准则，在法律规范规定的范围内实施管理