菜贱伤农课题背景资料整理.docx

课题背景资料整理关键字：菜贱伤农，农超对接菜贱伤农：时事背景：1）2011年4月，济南菜农韩进因无法承受菜价下跌自杀，引发人们对“菜贱伤农”的关注2）温岭大白菜滞销严重：大白菜是温岭的传统蔬菜产业，往年全市每季6000亩左右的种植面积，去年突然扩大到了1万亩左右，产量达5万吨之多。而今年南北蔬菜同时上市，供过于求，蔬菜价格大幅下降。由于收割费用、运输费等偏高，两相权衡之下，温岭若横镇出现了严重的弃收现象，许多菜农只能眼睁睁地看着菜烂在菜田里，几个月的辛苦劳作付诸东流。3）/hqcj/fxpl/2011-04-28/content_2444779.html?4月今年，在厦门，翔安新圩镇面前埔村当地出产的大白菜，同样是出现了“菜贱伤农”的问题，而问题的关键同样是中间环节太多。面对西葫芦伤农，通过“农超对接”化解了，而大白菜伤农的问题同样也是可以通过农超对接解决的。农超对接时事背景：4）/GBhtml宁波的农超对接刚刚起步，当地工商局将其作为解决市民买菜难，农民收入低问题的一项重要举措进行大力推进。宁波既有沃尔玛、家乐福等外资零售商，也包括了三江等国本地零售巨头，三江作为浙江省内较早推行农超对接的大型连锁超市提供了优秀的的农超对接项目案例。政策背景：2008年12月11日，贯彻落实2008年中央1号文件和十七届三中全会精神，积极发展农产品现代流通方式，推进鲜活农产品“超市+基地”的流通模式，引导大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社产销对接，中华人民共和国商务部、农业部联合下发了《关于开展农超对接试点工作的通知》，对“农超对接”试点工作进行部署。农超对接仍存在问题:/html/main/nbnxView/485143.html社会调研思路今年上半年各地严重的菜贱伤农现象引起了我们的密切关注。农业长久以来作为支持国家工业、社会发展的根基，三农问题持久地牵动着我们的心。农民作为社会的弱势群体，面对变化莫测的市场，他们缺少必要的指导，无法正确地把握市场动向，常常陷入“菜贱伤农”的怪圈。以福建厦门翔安和浙江台州温岭为例，它们都是大白菜生产基地，有一定的共性，但是由于地域及农业生产组织形式的不同，又具备一定的互异性。温岭的若横箬横和椒江面临同样的蔬菜滞销问题，受损情况却大不相同。通过对当地的合作社及农民进行实地调查访问，我们对比分析差异原因，并了解政府部门等面对这些差异所采取的应对措施。通过对各地数据的统计分析，我们尝试结合实际，给出我们的政策性建议。另外，经过相关的文献调查，我们了解到“菜贱伤农”并不是个别现象，也不是短期现象，它周期性地出现，并且是普遍性，长久性的。因为蔬菜从田头到餐桌，中间经过收购商，一级批发市场，农贸市场多重环节，这些中间流通环节产生了很高的流通成本，形成了蔬菜成本上的层层加码。这样，降低中间流通成本就成了解决“菜贱伤农”问题的瓶颈。加强蔬菜产销对接、建立蔬菜生产预警体系已刻不容缓另外，农户对市场信息的渴求也成了一个亟待解决的问题，农户的“小生产”与现代经济的“大市场”之间，仍缺少有效的对接。在农户个人和合作社能力有限的现状下，需要政府更为有效的引导措施。引导、帮扶发展有特色、上规模的农业产业，并不是简单的补贴种植、技术服务、招徕客商。相关职能部门对市场的研究还应更细化，信息还应更灵通，引导还应更有力。“农超对接”是订单农业的典型代表，不仅有利于削减流通成本、促进农民稳定增收，而且对于提高农产品品质，推动农民进行标准化生产种植，具有直接推动作用，现在最为关键的要把这种临时性的“农超对接”常态化、规模化。通过进一步的查阅资料，我们了解到在宁波和厦门的多家超市已经开始搭建农超对接的平台，并且已经取得了一定成效，同时国家商务部也大力扶持。6月22日，中国连锁经营协会在重庆举行的第三届中国零售业生鲜经营高峰论坛上，发布了首批“农超对接示范项目”，为农超对接的发展注入了新的活力。这些充分说明，农超对接是解决菜贱伤农的重要举措，发展前景关于农超对接的研究是具有前瞻性的意义的，并且具备了现实操作中的可行性。故我们决定通过以这两地为范本，研究农超对接在实际施行中的状况及政策评价.通过调查两地农超对接的覆盖率及基于时间序列的分析，我们得出有关的农超对接发展的趋势和可行性，通过调查参与农超对接的农户及合作社前后的收入对比及有关的政策评价，我们试图找出农超对接在解决菜贱伤农方面的作用。同时，我们的调查将深入到这一政策的直接受惠者——消费者身上，通过对消费者卖菜基本情况及对农超对接认知及评价的情况，我们希望能从消费者的角度，对超市发展农超对接农超对接的优劣势比较：农户及合作社：优势：提供一个良好的销售平台，销路有保证削减流通成本，构建新型农产品流通方式提高菜价，进而促进农民稳定增收，超市提供技术支持，有利于促进农