第五讲-社会保障体系与模式.pptxVIP

第五讲 社会保障体系与模式本章主要内容第一节 概述第二节 社会保障体系第三节 社会保障主要模式学习目的了解社会保障体系的含义和目标掌握政府主导的基本社会保障制度与民间及市场主办的补充保障结构及内容的差异把握不同社会保障模式的特点与区别第一节 概述一、社会保障体系的含义 社会保障体系是指社会保障各个有机组成部分所构成的整体，包括各个社会保障项目的结构及其运行机制等。 各社会保障项目共同编制成的“社会安全网”现代社会保障体系的发展大致可划分为三个阶段：面向贫困人口与工业劳动者的阶段 传统救灾济贫项目完善 国家保障主要面向工业劳动者（产业工人） 项目结构单一面向贫困人口与一般劳动者的阶段 保障范围扩大，农民及其他阶层逐渐纳入 保障项目增加 公平性提升面向全体国民的阶段 全体国民被纳入保障范围 各种社会福利项目扩张二、社会保障体系建设的目标1.完整性（项目齐全、内容完整）市场经济需要完备的社会保障体系国际劳动组织规定九项保障内容： 医疗津贴 家庭津贴 疾病津贴 生育津贴 失业津贴 残废津贴 老龄津贴 遗属津贴 工伤津贴 2.协调性（水平协调、功能互补）不能畸高畸低，造成保障对象间的对立社会保障子系统和子项目在分工负责时，应当具有功能上的互补性 例如：失业保险与社会救助——失业者 残疾人福利与社会救助——残障者 老年人福利与养老保险—