论市场经济条件下的工程监理队伍建设.PDFVIP

第 1 9 卷 增 刊 四　川　水　力　发　电 V o l. 19, Supp lenent 2 0 0 0 年 8 月 Sichuan　W ater　Pow er A ug. , 2　0　0　0 论市场经济条件下的工程监理队伍建设 王 大 章 ( 四川二滩国际工程咨询有限责任公司, 四川 成都　610072) 摘　要: 主要论述从事土建工程监理工作监理队伍的现状及其普遍存在的问题, 并就如何搞好土建工程监理队伍自身建设、提高 工程监理队伍整体素质和工程监理水平提出一些建设性措施, 以期工程监理事业能够适应社会主义市场经济发展的需要而健康 地发展。 关键词: 工程监理; 现状; 队伍建设; 措施 中图分类号: 51　　　　　　　　　　　 　　文献标识码: 　 　　　　　　　 　 　文章编号:(2000) 增009003 TV B 　　随着我国经济体制改革的不断深化和社会主义市场经 行业内的管理水平不够高; 其二是各个具体监理单位或公司 济的不断发展与完善, 土木建筑工程项目建设中工程监理制 的管理效能普遍比较低下。究其原因, 除有关工程监理的法 的运用也取得了长足的进步和发展。对土木建筑工程来说, 律法规不健全外, 从监理队伍自身看, 主要是由于监理行业 工程监理客观上已成为监督和管理工程项目建设的一种科 内部管理不善。一支高素质、高效能的工程监理队伍, 有赖于 学而有效的管理模式, 它克服了过去土建工程项目建设“二 健全的规章制度以及相应的奖罚措施的有效实施。然而, 目 元化”体制中的许多弊端, 形成了工程项目建设管理与监督 前的土建工程监理行业中, 不少监理队伍内部规章制度不健 的“多元化”新格局。这种新型管理模式有利于土建工程项目 全, 缺乏应有的制度规范; 还有些监理单位尽管制定了一整 的建设管理朝着科学、合理、经济的方向发展, 有利于加快我 套的内部管理规范和制度, 但并未很好地贯彻执行。监理队 国土建工程项目开发建设步伐, 促进我国经济快速发展。要 伍内部管理机制不健全、不协调, 内部管理无“法”可依, 有 加快我国土建工程项目开发建设步伐, 必须在积极发展和完 “法”不依, 是造成监理工作效能低下的一个重要原因, 同时, 善土建工程项目建设中的工程监理制的同时, 努力造就一支 也是造成监理队伍人员素质不高、队伍建设不力的重要因素 整体素质高、技术过硬的工程监理队伍, 以适应市场经济条 之一。内部管理不善, 人员素质不高, 管理效能低下, 致使工 件下土建工程项目开发建设的需要, 促进社会主义市场经济 程监理对土建工程项目建设管理的高效能不能有效发挥, 工 全面、迅速发展。然而, 目前我国土建工程监理队伍自身存在 程监理的重要作用得不到充分体现。 诸多问题, 与土建工程建设发展的要求存在较大差距, 迫切 (2) 工程监理内容单一。工程监理内容单一, 主要是指土 需要采取相应的措施, 搞好工程监理队伍自身建设, 以强化 建工程监理合同中, 虽然大多数合同都明确了工程监理的范 土建监理工作, 使土建工程监理水平上一个新台阶。 围, 也要求对工程进行“三控制、两管理、一协调”的全方位监 1　工程监理队伍的现状 理。但在目前工程监理的实际工作中, 普遍存在“三控制、两 随着我国土建工程建设监理制的发展和逐步完善, 我国 管理、一协调”这几个方面相互脱节的问题, 而且, 工程监理 的土建工程监理工作取得了显著成效, 在土建工程建设中发 多表现为侧重施工质量或进度监理, 弱化了投资与成本控 挥着越来越重要的作用。尽管如此, 目前进行的土建工