林隐患排查治理.pptVIP

党和国家领导人对安全生产的要求 人的生命是最宝贵的，中国是社会主义国家，发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价 以人为本，关注安全，关注生命 思想认识上警钟长鸣 制度保证上严密有效 技术支撑上坚强有力 监督检查上严格细致 事故处理上严肃认真 2010年4月5日美国西弗吉尼亚州一煤矿瓦斯爆炸-29人死亡！  上海11-15静安区胶州路728号，一座28层的高楼，一场距离全国消防日仅仅一周的重特大火灾，为一座又一座城市敲响了警钟。 如何《防“火”于未“燃”》，在城市让生活更美好的同时，城市如何让生活更安全。  一、隐患治理概述 （一）事故隐患治理的法律依据 安全生产法三十八条 对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。 省安全生产条例十八条? 生产经营单位对本单位存在的生产安全事故隐患的排查治理负责。发现生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除；难以立即消除的，应当采取有效的安全防范和监控措施，并依照有关规定进行评估、报告和治理。 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家总局16号令)，自2008年2月1日起施行。 《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》(05年177号令) 《青岛市安全生产隐患举报查处奖励试行办法》 2005年市政府第182号令。 青岛市条例23条：隐患的排查与治理： 应当定期组织排查本单位的事故隐患。 应当建立事故隐患信息档案 按照规定进行监控、治理； 对于重大事故隐患，应当及时向安监和有关部门报告。 国务院23号文第11条规定重大隐患治理政府逐级挂牌督办和公告制度： 安全生产法律法规体系： （二）事故隐患概念和分类： 国家安全监管总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第三条明确规定： 安全生产事故隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 1、事故隐患按危害和整改难度分类： 一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 7.23动车事故——安全工作需要的是智慧而不是精明 德国人面对高铁事故的智慧 1998年6月3日德国艾舍德高铁事故——对所有高铁列车停运检修；——为彻底解决问题前车速从280KM降至160KM；——每名死亡者家属获得死亡补偿约215万人民币；——德鐵兩名官員及一名工程師被控誤殺罪。 主题公园：天堂路上的一百零一颗樱桃树 * 双手同时按钮启动机器。 双手跳闸示例 莫斯科时间2010年4月10日10：56时，图-154在降落时坠毁，该架飞机是从波兰飞往斯摩棱斯克。总统卡钦斯基等96人遇难， 波兰总统遇难前曾经两次遭遇专机事故 波兰总统专机4月10日在俄罗斯机场坠毁，实际这不是图-154专机遭遇的首次事故，此前曾发生两次。 第一次：2008年8月，波兰总统访问格鲁吉亚，当时总统专机飞行员无视卡钦斯基的直接命令，拒绝在第比利斯机场着陆，转到阿塞拜疆吉扬杰机场着陆。事后波兰总统决定惩罚固执已见的飞行员，但是波兰国防部长克利赫坚持为其辩护，声称是为了总统们的安全，使他们免受处分。 第二次：2008年12月，波兰总统在访问蒙古的行程中图-154飞机机身受损，卡钦斯基被迫提前赶往出访目的地的下一站--日本。此后波兰总理图斯克宣布，有必要购买新的专机，但这一决定并未落实。 不知这是不是第三次，但这是最后一次：专机机组人员在飞行过程中多次拒绝服从机场发出的指令：机场发现专机垂直下降速度过快，向机组发出了水平飞行的指令；机场还多次下达飞往备用机场的指令。但遗憾地是：“机组人员还在降低飞行高度。而这一切最终以悲剧结束”， 事故发生的三大原因(隐患）（青岛正大食品事故案例） 决策者—可能是错误的决定 管理人员-表现欠缺 前提-不安全行为 安全防护措施-不够 人的不安全行为， 物的不安全状态， 管理上的缺陷（决策者和管理者）。 盖明者远见于未萌，而智者避危于无形； 祸因多藏于隐微，而多发于所忽者也。 ——《史记.司马相如列传》  本意是劝谏汉武帝应该勤于朝政，不应迷恋于畋猎，暗示皇帝：这样对治理国家是很危险的。 同样适用于安全生