蓬莱市旅游资源规划与开发-.pptVIP

蓬莱市旅游资源规划与开发 蓬莱地理位置 蓬莱属山东省烟台市，地处胶东半岛最北端，濒临渤、黄二海，东 临烟台，南接青岛，北 与天津、大连等城市及朝鲜半岛隔海相望。辖12个镇（街）、1个省级经济开发区及1个省级旅游度假区。 规划范围与期限 蓬莱旅游规划的指导思想与原则 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入 贯彻落实科学发展观，认真按照市委、市政府的总体部署，围绕建设美丽富饶和谐文明新蓬莱的总目标、总任务，认真履行规划管理职能，建立健全规划编制体系，切实推进城乡经济社会协调发展，进一步开创城乡规划工作新局面。 原则：着力构建富有蓬莱特色和具有较强竞争力的现代产业体系，着力构建与“人间仙境”名实相符和宜居宜业的现代化海滨生态城市，着力构建动力充沛和活力充足的体制机制，着力构建和谐安定和幸福满意的社会环境，加快建设经济文化强市。 规划依据 法律和法规依据： 《中华人民共和国森林法》（2000年1月） 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月） 《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月） 《中华人民共和国文物保护法》（2002年10月） 《中华人民共和国水法》(2002年8月) 规划区域背景 山东蓬莱总面积1129平方公里，它是山东半岛三小时城市经济圈中心城市，辐射人口2600多万，是烟、青、威产业带门户城市，也是环渤海经济带城市群中一朵艳丽的奇葩。 2007年GDP达260亿元，连续五年经济增长超过百分之二十。蓬莱风光秀丽，人杰地灵，这里有中国首批五A级风景旅游区，中国旅游名片蓬莱阁、戚继光故里，资源丰富交通发达，处于环渤海经济带中心位置 ，区域优势突出，为更好地保护我市历史文化资源，统筹安排历史文化资源保护与城市建设的关系。 2006年5月规划局委托天津大学城市规划实际研究院编制《蓬莱市历史文化名城保护规划》，2007年7月2日该规划顺利通过专家评审并与2008年12月31日经蓬莱市第十六届人大常委会第八次会议审查通过。 自然环境概况 蓬莱地处中纬度，属暖温带季风区大陆性气候，年平均气温11.7℃，年平均日最高气温28.8℃，年平均日最低气温－2.3℃，极端最高气温38.8℃，极端最低气温－14.9℃，年平均降水量664mm，年平均日照量2826小时，无霜期平均206天，相对湿度65%，年均风速5.2米/秒，无洪水，不受台风影响。 蓬莱位于胶东半岛北部突出部分，地处渤海、黄海之滨，其地势南高北低，属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带，平均海拔高度在15－25m之间 社会背景 先后荣获中国优秀旅游城市、中国最佳休闲旅游城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、中国葡萄酒名城、中国特色魅力城市和省级文明市、平安山东建设先进市、省双拥模范城。 经济背景 全市完成生产总值328.5亿元，比上年增长13%；地方财政收入完成12.66亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入达到18481元，农民人均纯收入达到9315元，分别增长10%和9%。 文化背景 一直以来，人们都愿意相信，在蔚蓝的大海上，漂浮着几座迷人的岛屿，那里琼楼玉宇，美乐飘飘。如今，仙山的传说已经被科学证实为海市蜃楼，这在明天启四年（1624）登莱巡抚袁可立的《观海市》诗序中就已经做出“世传蓬菜仙岛，备诸灵异，其即此是欤？”的结论性推测，是十分难能可贵的。但人们对于世外仙境的向往却被永远保留了下来，凝结在山东的蓬莱与长岛，成为最美丽的挂念。 AHP分析 旅游发展现状 蓬莱市地处中国山东半岛最北端，东 经120035、121008‘，北纬37025气38024‘， 位于渤海和黄海的交界处，东与日本、韩国 隔海相望。蓬莱的旅游业发展得天独厚，境 内既有碧海蓝天等优美的自然景观，又有 蓬莱阁、水城等历史悠久的文化遗迹。蓬莱 旅游业起步较早，目前已经形成了比较完 善的服务机构。近些年来，蓬莱旅游业得到 了长足的发展。早在1998年，旅游业产值 在国民生产总值的比例就已经达到 7.73%，旅游业成为第三产业中带动力最 强、发展最为迅速的产业部门之一，是全市 的支柱产业。 次，旅游门票收 人达1.2亿元， 旅游综合收人 达到巧亿元， 占全市生产总 值的11.1%。 存在的问题 1、目前仍为观光型旅游地，粗犷的规模型增长遭遇发展瓶颈 2、丰富的资源缺乏系统整合，内涵挖掘不够且缺乏产品外延 3、市场发育不成熟，呈现明显的距离衰减 4、产品结构和市场认知单一，淡旺季明显 5、旅游基础设施发展滞后，旅游产业要素发展不均衡 6、资源保护力度仍显不足 旅游资源空间布局 旅游功能区空间布局模式 旅游发展保障措施 建立创建工作机构。 深入开展宣传发动 加大财力投入和政策支持。 加强群众旅游保护意识。 完善旅游产业发展的体制机制 改革可