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信 保 简 讯 第34期（总第38期） 中国出口信用保险公司宁波分公司 二○○八年十月三十日 金融危机跟踪专报（三） 金融危机伤及西欧银行业 救助政策普惠各大银行 种种迹象表明，在美国次贷风暴引发的金融危机不断蔓延扩散之时，西欧金融体系特别是银行业面临的危机也正在急速恶化。在此背景之下，西欧各国政府纷纷介入市场展开救助，极力挽救众多已经濒临困境的欧洲银行，确保欧洲不会有任何一家大型银行因金融危机拖累而走向破产。 一、西欧出台的银行救助措施 10月12日，欧元区15国领导人在巴黎召开的首脑会议上通过一项行动计划，同意由各国政府为银行再融资提供担保并向银行注资，以共同应对当前的金融危机。根据会议发表的声明，欧元区成员国将在2009年年底前为银行5年期以下的新发债务提供担保，并通过取得优先股的方式向银行直接注资，以缓解银行因为信贷紧缩而面临的融资困难。 10月13日，德国、法国、英国等政府纷纷出台大规模救市举措，打响欧洲金融“保卫战”。迄今，欧洲各国救市方案出资总额已近2万亿欧元。 法国将拿出最多3600亿欧元用于金融救助。其中3200亿欧元用来担保银行借贷，400亿欧元用来向银行提供资本金。德国政府将拿出最多5000亿欧元用于救市，其中4000亿欧元用来为银行同业拆借提供担保；1000亿欧元用于政府注资金融机构，这其中又有最多800亿欧元用于直接注资银行。西班牙政府通过总额最高1000亿欧元的金融援助计划，用于在今年年底前为西班牙金融机构提供信贷担保。这一计划也适用于部分外国银行在西班牙的分支机构。荷兰政府将出资2000亿欧元用于为银行同业拆借提供担保。葡萄牙政府将出资200亿欧元为银行同业拆借提供担保。奥地利政府宣布将出资850亿欧元为银行同业拆借提供担保，并拨出150亿欧元用于银行资本重组。 在欧元区以外，10月14日，欧盟委员会发表声明宣布，已批准英国政府提出的总额高达5000亿英镑的大规模救市方案。英国政府将出资500亿英镑用于购买主要金融机构的优先股，以此充实它们的资本金，并为银行间贷款活动提供2500亿英镑的担保。此外，英国政府还计划为银行机构提供2000亿英镑的短期贷款。 二、欧洲已经接受救助的金融机构 （一）金融机构并购互助一览 9月18日，英国劳埃德莱斯银行宣布以122亿英镑收购英国最大抵押贷款银行哈利法克斯银行。 10月5日，法国第一大银行法国巴黎银行宣布收购富通银行在比利时和卢森堡的分支机构，最终分别拥有富通比利时银行75%和富通卢森堡银行66%的股份。 （二）政府救助一览 8月26日，丹麦国家银行（即丹麦中央银行）和金融界代表与丹麦第八大银行罗斯基勒银行董事会达成协议，以373亿克朗的价格收购该银行，成立一家新的银行，接管其所有业务、储户和员工。丹麦国家银行和金融界将支出45亿克朗作为新银行的原始资本。所有与接管相关的损失将首先从丹麦金融界组织提供的7.5亿克朗中支付，该组织由丹麦银行家协会设立。丹麦政府将向议会申请一笔资金，用于补偿丹麦央行可能因接管罗斯基勒银行而遭受的额外损失。 9月22日，继罗斯基勒银行被丹麦中央银行接管后，有110年历史的丹麦Ebh银行成为丹麦第二个受金融危机影响而被政府紧急援助的银行。 9月28日，比利时、荷兰和卢森堡政府宣布出资112亿欧元挽救因流动资金短缺而股价大跌的富通银行，并将其部分业务国有化。其中，比利时政府注资47亿欧元收购富通比利时分行49%的股份；荷兰政府注资40亿欧元收购富通荷兰分行49%的股权；卢森堡则注资25亿欧元通过可转换股票贷款的方式，购买富通卢森堡分行49%的股份。 9月29日，英国政府宣布将房贷机构布拉德福德-宾利银行收归国有。英国政府表示，布拉德福德-宾利银行的最佳资产存款业务将以6亿1200万英镑出售给西班牙的桑坦德银行，其余价值500亿英镑的房贷抵押业务则被国有化。 9月29日，冰岛政府宣布以6亿欧元收购其第三大银行—特利尔银行（Glitnir）75%的股权而将其收归国有。 9月30日，比利时、法国和卢森堡向比利时德克夏银行注资64亿欧元，旨在提高资金流动性，避免其陷入危机。其中，比利时、法国和卢森堡分别注资30亿欧元、30亿欧元和4亿欧元。 10月3日，荷兰政府宣布出资168亿欧元收购富通集团在荷兰的全部业务。 10月5日，德国宣布出资500亿欧元拯救德国地产融资抵押银行。 10月7日，冰岛金融监督署（FME）接管了冰岛第二和第三大商业银行Landsbanki和Glitnir银行董事局。10月9日，冰岛金融监管署批准成立新Landsbanki银行，以接管原银行部分资产、权益和债务以及国内业务。10月15日，冰岛金融监督署宣布，新国有Glitnir银行正式成立，新银行将接管原银行国内财产，确保银行在冰岛国内日常业务和储蓄安全。 10月8日，英