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流动人口避孕节育方法推广宣传教育进展分析
精品论文 参考文献
流动人口避孕节育方法推广宣传教育进展分析
(凌云县计划生育服务站;广西凌云 533199)
【摘要】当前中国处于城市化高速发展的一个阶段,越来越多的人离开户籍所在地以谋求更好发展。大量的人口流动和前移也给人口、计划生育工作的开展带来挑战。加之流动人口多教育程度低、保健意识差等面临各种健康隐患,因此流动人口节育、避孕就显得尤为重要。笔者特将近年来流动人口避孕节育的推广宣传现状进行了总结分析,综述如下。
【关键词】流动人口;避孕节育;推广;宣传教育
流动人口属于一个中国户籍制度下的概念,主要是指居住在非户籍所在地的人口[1]。相关数据显示,2012年我国人口的流动数量达到2.361亿[2]。随着性观念转变以及大多数流动人口独处异乡的孤寂之感,尤其处于性活跃期、育龄期流动人员极易发生婚前或者婚外的性行为,且伴随一些商业性行为[3]、多性伴[4]等现象。这不仅增加了意外妊娠风险,还导致艾滋病传播、增加生殖道感染等疾病风险[5]。为进一步了解当前流动人口避孕节育现状及其方法的推广宣教情况,笔者阅读近几年资料后总结综述如下。
1流动人口基本特征
1.1年轻劳动者居多 中国现阶段人口流动的本质也就是劳动力的流动。15-45岁范围内的年轻劳动力是流动人口中的主力军,这也是我国流动人口年龄的突出特征之一[6]。
1.2文化程度在初中以上 流动人口除了年龄特征,第二大特征就是在受教育状况方面和常居人口间的差异[7]。我国第五次人口普查的结果表面,在流动人口中初中文化水平所占比重超过50%,甚至远远高于了流出地农村人口的初中文化所在比例[8]。
1.3非举家流动性 在一项城市流动人口的抽样调查结果中显示[9],被调查人口中居家流动的比例为26.78%,夫妻一同流动的在有配偶的被调差人口中占75.12%,夫妻单方流动的在有配偶的人群中仅占24.88%。这可以说明夫妻共同流动所占比较高,而家庭其他成员则多留原户籍地,尤其家庭中年龄较小的子女或高龄老人则流动性更小。因此,我们认为流动人口具有非居家流动性的特点。
1.4 收入较低、生活条件较差 总体上看来,流动人口以低收入为主且居住方式较为复杂。在一项2004年的全国六大城市流动人口的抽样调查结果中[10],其主要居住方式集体宿舍(27.84%),自购房率仅为2.47%;居住条件方面,使用公共冲水厕所的占有31.31%;就餐方面,自己买饭占11.24%,做饭等比例不到10%。这侧面反映出流动人口的收入、消费水平较低以及生活条件较差等特征。
2宣教设备及设施
目前,可供于避孕节育宣教的固定宣教室,传统宣教材料包括宣传画、板报、宣传手册、音像制品以及热线电话等;新型文字宣教材料包括了健康教育处方、小册子、折页、展示牌、扑克牌、书签等;多媒体电子方面的宣传方式有投影仪、示范模具[11]、VCD播放机、录音机、扩音设备、电子触摸屏等等设备。
3宣传教育内容
流动人口避孕节育宣教内容主要针对其生殖健康知识,涵盖了政策法规、关爱女孩、婚育新风、避孕节育的知情选择、生活技能教育、优生优育、生殖道感染以及艾滋病、性病的预防;此外,还包括性道德教育等内容。目前,最为常见的宣教内容就是性病、艾滋病预防,做好避孕节育以及生殖道感染预防[12]。
4流动人口避孕节育形式
4.1营造宣传氛围 在计划生育服务站辖区,流动人口相对密集的区域内张贴显眼的标语口号和公益广告,同时可在例如街道、厂区、出租房等处设置读报栏、宣传栏,以营造出一种良好气氛,时刻提醒着流动人口具有警醒作用,且有利于促使其建立避孕节育的正确良好认知[13]。
4.2强化主题倡导力度 由于流动人口身处异地大多存在孤单、冷寂之感,因此可定时、定点在辖区内开展主题宣传活动、文艺宣传等,尤其在常规节假日和计划生育相关的重大节日时刻加强宣传力度。制作与计划生育相关的宣传单、广告牌、手册、标语牌,以及日常生活小用品,比如围裙、雨伞、购物袋、小文具、扇子等用具,将一些计划生育的宣传内容简洁、简单、形象、通俗的总结后印制在小礼品上,通过回答问题或者参与节目形式赠送,具有宣传规模大、覆盖面广、载体丰富等优势。这有利于增加群众认知,提高流动人口文化活动参与度,缓解其孤寂之感,促进计划生育在流动人口中的宣传力度、提高宣传效果[14]。
4.3增加舆论宣传 舆论宣传法也就是通过多种宣传媒介将具有特定倾向的信息广而告之,从而造成一种社会舆论,在心理、思想等方面促使国家行政工作者在行政道德原则与规范下工作。同时这种方法也具有巨大的监督力量[15]。主要可通过报刊、电台、电视台、网络等,这也有利于增加宣传力度,形成一种社会舆论和氛围,进一步促进流动人口对计划生育避孕节育的主动性。
4.4健康教
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