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筇32卷 第 1期 实 验 室 研 究 与 探 索 VOJ32 N 1『
2()13年 I RESEARCH AND EXPL0RATl()N lN LAB0l{AT0RY Jan.2()l3
高校政府采购规范化管理研究与探索
耿 强 , 赵 静
(河北大学 实验室管理办公室 ,河北 保定 071002)
摘 要 :经过近 l0年的发展,高校政府采购呈现 出规范化、制度化的趋势。但是 由于规范高校政府采购
的政策法规还有待完善 ,以及高校 自身管理过程中存在的缺 陷。例如 :采购预算的制定和执行缺乏有效
管理 ,采购信息不对称导致供应商欺诈行为,采购程序不透明导致采购过程 中的垄断行为等一系列问
题.现结合 高校政府采购的特点,通过对采购规 范化管理过程中存在的各种问题进行成 因分析 ,提 出了
完善预算管理制度,建立供应商诚信公示制度 ,规范采购方式和程序等对策建议 ,对于研 究探索高校政
府采购规范化、制度化的管理模式具有积极的现实意义:
关键词 :政府采购 ;诚信公示 :规范化管理
中图分类号 :G482.0 文献标志码 :A 文章编号 :l006—7167(20l3)01—0184—04
StandardizedManagementofGovernmentProcurementin
CollegesandUniversities
GENGQiang, ZHAOJing
(OfficeofLaboratoryManagement,HebeiUniversity,
Abstract:Thispaper,takingthecharacteristicsofuniversitygovernmentprocurementintoconsideration,analyzedthe
problemsingovernmentprocurementincollegesanduniversitiesandproposedsomecountermeasuresfortheseproblems.
Thispaper isofpositive and practicalsignificancefortheresearch and exploration ofstandardized managementof
governnlentprocurementincollegesanduniversities.
Keywords:govermnentprocurement;publicityofintegrity;standardizedmanagement
0 引 言 1 高校政府采购的背景
高校在我 国的教 育公共服务体系 中居于主导地 《政府采购法》和 《招标投标法》为高等 院校政府
位 ,它为社会公众提供公共教育产 品或服务 。国家 采购提供了法律依据和程序规则 。统计数据显示 ,
保障和改善民生的政策使得政府向高等院校提供了大 以教育部直属高校和事业单位的政府采购规模为例 ,
量的财政性资金 ,一部分用于人力资源成本的支出,另 自2003年 《政府采购法》颁布实施后的53.4亿冗 ,发
一 部分用于采购各种仪器设备 、建设_T程和增值服务 展到2008年的 120.8亿元。与此同时,政府采购方式
等。但用于采购的资金 占资金总额的比重 ,往往大于 也从单一方式 向多元化的方向迈进。
人才培养的资金投入。如此大量的资金进入高校政府 尽管高校政府采购取得 了很大成绩 ,但是由于规
采购领域 ,如何规范高校政府采购市场 中各方主体的 范高校政府采购的相关法律法规之间的矛盾冲突 ,以
行为 ,如何保证市场的公平有序 ,进而提高财政资金的
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