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浅析旬邑县农村公路建设现状及对策
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浅析旬邑县农村公路建设现状及对策
王甜甜旬邑县公路测设施工队 陕西咸阳 711300
摘要:本文分析了我县农村公路交通建设的现状,阐述了公路建设中存在的困难和问题,并提出了加强农村公路建设中对策与建议。
关键词:旬邑县;农村公路;公路建设;现状;对策
1、目前我县农村公路交通建设的现状“十一五”以来,我县抢抓中、省、市加快农村公路建设的历史机遇,实现了农村公路跨越式发展,累计完成投资7.3 亿元。先后完成了迎宾大道、阳光大道、旬东大道、S306 义井至野吉红段、彬湫公路旬邑段、野炭公路旬邑段、土上公路旬邑段、原丈公路、土曲公路、旬店公路、旬赤公路、旬东煤矿留石村煤矿路、马照公路、土照公路、郑张公路及职文公路、旬麟公路旬邑段,石沟大桥、百子沟桥、石峡沟桥、温水河桥、马曲桥、东新桥扩建工程、二八桥扩建工程等一批重点项目建设任务,配合完成了彬旬二级公路旬邑段改建工程,即将通车的咸旬高速公路和正在施工合凤高速旬邑段建设工程,使旬邑的路网更加完善。进一步优化了县域路网结构,促进了区域经济的快速发展。全县公路总里程达到1768.5 公里,其中国道72.35 公里,省道119.47 公里,农村公路1576.8 公里(县道105.3公里、乡道241.5 公里、专用公路65 公里、村道1165 公里),公路密度达97.65 公里/百平方公里(其中农村公路密度达到87.07%),桥梁1633.91延米/45 座。11 个镇(社区)全部实现了油路化,所有行政村通上了柏油(水泥)路,修通了全县各塬区之间的大环线。2008 年顺利完成了农村公路养护体制改革,撤并旬邑县地方道路管理站和旬邑县路政管理大队,成立了旬邑县农村公路管理站,具体承担县域农村公路的养护管理职能,各镇社区设立农村公路管理所,承担镇域通村公路的养护管理工作任务。
2、公路建设中存在的困难和问题2.1 县乡公路等级低目前全县县乡公路总里程达346.8 公里,仅有旬麟公路旬邑段3.65 公里。野炭公路野吉红段2 公里,旬连公路5.2 公里,旬耀公路旬耀界至石门段7.92 公里,旬耀公路县城至石门段39.021 公里,共计57.791 公里为二级公路,其余均为三级、四级标准,加之路面超期服役,出现病害较多对车辆安全通行及群众生产生活造成一定困难。
2.2 通村公路建设标准低受建设资金及建设标准制约,作为“通达”“通畅”工程建成的通村公路普遍存在建设标准偏低、抗灾能力差的缺陷。没有更多的资金来完善边坡、排水设施,在自然灾害来临时,极易发生沉陷塌方、冲毁等险情,给公路安全和行车安全埋下了隐患。
2.3 自然村通畅工程无法实施由于受上级政策的影响,通村公路建设政策已经停止,而自然村通畅工程政策还未出台,这就造成各县大部分自然村路成为砂石路或土路。严重影响着群众的出行,而对当地农特产的外销形成较大的制约。经统计,我县目前仍有41 个自然村,194 公里自然村公路未铺筑沥青(水泥)路面,晴通雨阻现象突出,有38 个村93 公里村内街道路面基层已铺筑,未铺筑面层,引起群众的不断上访。
2.4 养管资金严重短缺这是影响全县农村公路养管的最大瓶颈。一是养护资金标准低,根据中省市农村公路养护体制改革有关精神的规定,农村公路日常养护费主要由县财政统筹安排,市级财政给予补助,补助标准为:县道每年每公里不少于7000 元,乡道每年每公里不少于3500 元,村道每年每公里不少于1000元。标准偏低无法满足养护工作需要。二是在大力修建通村公路期间,由于受资金限制,群众铺底子为达到规范标准要求,致使政府把面子铺上去后,路面易损坏、易破烂,现在修补养护的费用较高,资金缺口较大。
2.5 通村公路超限运输管理难通村公路的修建是为了方便群众的出行及生产生活,但是,在新村建设过程中,所需的建材运输及苹果的销售运输成为村级公路超限运输主要表现,也是破坏已建成通村公路的最大杀手,目前许多已建成的通村公路均遭其破坏,路面坑槽遍布,局部基础沉陷。
3、加强农村公路建设中对策与建议3.1 强化措施,提升县乡公路的建设标准咸旬高速公路开工建设,结束了我县无高速公路的历史。
但作为我县交通大动脉的211 国道及306 省道,由于技术标准低,路况差,成为县域经济发展的最大障碍。我们将进一步加大与省市业务部门的沟通协调力度,充分利用现有的政策,力争短时期内将211 国道、306 省道及旬耀公路升等级成为二级标准,并新建县城至马栏川道二级旅游公路,促进马栏红色旅游资源开发,服务县域经济的快速发展。
3.2 因地制宜,提高农村公路建设标准和改善路网结构近年来,我县经济社会的发展步伐不断加快,但部分农村公路等级低,还不能满足百姓的生产生活需求。要逐步提高农村公路改造技术标准,在交通规划、道路
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