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浅析现场跟踪审计对市政桥梁工程的影响
精品论文 参考文献
浅析现场跟踪审计对市政桥梁工程的影响
广东中山 528400
摘要:随着社会的不断发展进步,我国市政桥梁工程项目越来越多,在市政桥梁工程施工的过程中,审计有非常重要的作用,不但可以提高工程的经济效益和社会效益,而且可以保证施工操作的规范性。因此,相关施工单位要合理选择审计模式,运用科学的审计方式对工程进行审计,提高审计工作的有效性,进而提高工程质量。本文对现场跟踪审计进行研究,分析了其对市政桥梁工程的影响,以期提高市政工程审计质量,进而提高市政桥梁工程施工质量。
关键词:现场跟踪审计;市政桥梁工程;影响;措施
近年来,我国市场经济的飞速发展,城市化进程不断加快,市政桥梁工程也不断增多,工程项目的现场跟踪审计变得越来越重要。现场跟踪审计是相关审计部门用现代先进的审计方法,对市政桥梁建设的工程项目的投资决策、工程设计、招标、投标、签订合同、施工前的准备情况、施工过程、竣工等施工全过程的经济活动与工程形成过程中的财政、财务支出情况进行审计、监督和评价,确保其财政、财务支出的真实性、合法性和有效性。在当前的市政桥梁工程审计中,现场施工审计是一种更加全面、动态、真实的审计方式,对市政桥梁工程的建设有重大影响,不仅可以保证市政工程的经济效益与神效益,而且可以有效提高市政桥梁工程的施工效率和施工质量。因此,相关单位要积极引进现场跟踪审计方法,不断提高市政桥梁工程的效率和质量。
1市政桥梁工程概述
1.1市政桥梁工程特点分析
(1)大部分市政桥梁工程都代表着政府和国家的形象,要求在短时间内建成,很多工程还没有开始建设,竣工日期就已经确定。这样,导致设计内容经常不符合标底编制、投标报价、现场施工的要求。(2)在建设的过程中,市政桥梁工程有很多不确定因素,比如钻孔桩施工中出现的塌孔、遇到孤石等不良地质情况。(3)市政桥梁工程进行编制标底、投标报价、确定合同价、工程结算时,一般遵循住房与城乡建设部发布的GB 50500-2008建设工程工程量清单计价规范,在实际操作的时候,施工现场情况比较复杂,而很多编标人员缺乏现场施工的经验,在标底编制和计算工程量清单时经常对项目估计不足,对分项工程量清单中项目特征的描述也不够准确、全面[1]。(4)建设单位与监理单位对造价控制有一定的限制性,在施工现场处理一些工程变更和签证时不能进行准确的判断,经常需要咨询相关造价机构。
1.2市政桥梁工程审计现状
现阶段,大多数市政桥梁工程的审计重点都放在工程竣工验收后期的结算上,从审计研究的角度上来看,这样的审计方式具有静态性、和事后性,缺乏时效性性和现场性,在审计过程发现的问题经常为时已晚,难以纠正。同时,当前市政桥梁工程的审计模式关注的重点有一定的偏差,主要是关注市政桥梁工程项目的施工方在结算工程时有没有用高套取费、高计单价、高估冒算等方式提高工程造价,牟取暴利的现象。总的来说,目前市政桥梁工程审计模式有以下几个典型的问题存在:第一,审计行为介入太过滞后,一般都是工程竣工后才开始审计作业,没有及时发现、解决施工过程出现的问题;第二,市政桥梁审计工作开展过程中审计证据与工程实况不对称;第三,市政桥梁审计监督关注的内容不完整,很多环节被忽略。为了避免在审计工作中出现以上问题,相关市政桥梁施工单位要尽快引进现场跟踪审计,提高审计工作的效率和质量[2]。
2 市政桥梁工程现场跟踪审计浅析
2.1现场跟踪审计的概念
现场跟踪审计指的是专业的审计人员深入市政桥梁施工现场,对市政桥梁的施工阶段进行审计,主要审计内容包括以下几个方面:(1)对相关的合同拟定稿进行审查。(2)对市政桥梁工程的设计进行审查,审查施工现场签证手续是否合规、及时、真实、完整,查验和复核工程变更与现场签证情况。(3)参与工程材料与设备价款确定的过程。(4)对工程目概算执行的情况进行检查。(5)对工程项目的会计核算与财务管理情况进行检查,确保建设资金专款专用。(6)对施工单位的工程量月报进行审查和确定,以此为依据向建筑单位支付工程款项。)(7)对施工现场的施工管理情况提出建设性的审计意见[3]。
2.2现场跟踪审计的重点内容分析
2.2.1签订工程合同的阶段
在施工项目合同初稿形成初期,合同还没有签订前,相关审计人员要对合同中的具体条款进行审查,保证其合法性和有效性,根据相关合同法规定对工程款项的计算方式、支付方法、工程质量、工程进度等合同条款进行审计监督。其中,招标文件是招标人发出的邀请,不具备合同效力,中标通知才是比较正式的文件。因此,相关审计人员还要对合同条款与招标
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