谈《电气工作票技术规范》发电、变电部分的贯彻执行研究.pdfVIP

云南电力技术论饭论文集 谈《电气工作票技术规范》(发电、变电部分)的贯彻执行 云南电网公司玉溪供电局 黄继峰 摘要：结合参与起草、宣贯中国南方电网有限责任公司企业标准《电气工作票技术规范(发电、变电部分)的 情况。介绍了电气工作票技术规范》(发电、变电部分)的出台背景、起草基本原则，以及学习、贯彻、执行过程中 应注意并把握好的几方面问题。 关键词：规范；贯彻；执行；问题 在电力系统中，变电设备种类最多，一次、二次接线复杂，技术含量高，对其维护、检修时的过 程控制，历来是电力企业安全管理的重点，也是难点之一。如何搞好对变电设备维护、检修时的过程 管理，认真执行工作票制度，确保电网安全、稳定、可靠运行和人身安全，正确规范运行、检修人员 在工作中的行为，得到了中国南方电网有限责任公司(以下简称“南网公司”)的高度重视。“南网公 司”顺应电力生产发展的要求，按照国家、行业有关标准及相关技术规范、规定，并充分结合现行设 备运行实际情况，于2004年3月1日发布了《电气工作票技术规范》(发电、变电部分)(以下简称‘《规 范》’)，并于2004年6月1El起，在南方电网系统内实施。下面就如何学习、贯彻、执行好《规范》 谈几点看法。 1、《规范》出台的基本背景 “南网公司”成立后，为提升企业安全管理水平，提高员工、设备、电网安全防护能力，下达了 “安全生产一号令”，号召网内干部职工认真开展与“违章、麻痹、不负责任”安全三大敌人作斗争， 进行了“两票三制”专项整治活动；随后，由公司生技部牵头，组织20余人组成检查组，分别到公司 所属的4个省公司检查、调研。 在开展大量艰苦细致的、有关安全管理的基础工作后发现，国家、行业、各省公司、各基层供电 (电业)局、乃至运行车间，均制订了若干涉及“两票”的标准、规定、实施细则、管理考核办法。 但在“两票”执行过程中引发的责任事故，仍然时有发生。深入分析事故原因后发现，固然有执行者 本人的责任，但管理方面也存在许多的问题。各单位涉及“两票”的标准、规定、实施细则、考核办 法，虽种内繁多，但有的过于繁杂，有的过于简单，有的过于含糊，乃至留有空白，导致执行者的理 解偏差，这就需要制订系统的、规范的、比较明确的标准。 2、起草《规范》的基本原则 各省公司、各供电(电业)局实际工作中经常性的、重复性的，且经过长期实践证明是行之有效 的做法，用标准、规范的形式将它表明，收入本《规范孰《电业安全工作规程》(以下简称‘《安规罗’) 中正确的、明确的、适用现行电网的规定，本《规范》引用照办；对于个别过于含糊的，或过于简单、 笼统的一些规定，本《规范》进行演义和细化；不符合现行电网实际，显得过失的规定，在本《规范》 中另行规定并执行。 ——683— 生产管理 3、学习、贯彻、执行规范需要具有一定的理论和实践基础 认真执行工作票制度，正确规范运行、检修人员在工作中的行为，确保南方电网安全、稳定、可 靠运行和人身安全，是本《规范》的目的所在。 要正确地执行“电气工作票”，首先必须充分认识本《规范》的重要性，熟悉、理解本《规范》相 关内容。但《规范》毕竟不是识字课本，其出台和实施，是建立在读者已经具有相应的电力生产理论 知识(或已取得相应的上岗资格)、积累了一定的实际工作经验基础上的。这就要求执行者必需具备相 应的知识和经验，才能正确理解和执行好本《规范》o其次，《安规》虽具有很高的权威性。但也要认 识到，虽然经过几次修编，但现行《安规》始终还是未能跟上电力生产发展的需要。表现在，不同的 执行者在针对具体事件时的理解、执行偏差较大。 所以，“南网公司”要求系统内各单位，进行变电工作时，强制执行本《规范孰本《规范》实施 后，各单位原执行的涉及“电气工作票”的标准、规定、实施细则、管理考核办法等，必须相应停止 执行，从而避免执行者在执行过程中的偏差，甚至引发事故。执行者也应在学习《规范》时，逐条对 照、检查自己，尽快纠正长期形成的、不符合本《规范》规定的行为和习惯。 4、学习、执行《规范》应特别注意八个方面的问题 4．1电气工作票定义 本《规范》将电气工作票定义为：在已经投入运行的电气设备上及电气场所工作时，明确工作人 员、交代工作任务和工作内容，实施安全技术措施，履行工