谈我国东西部地区图书馆的差距及对策研究.pdfVIP

-和谐社会与图书馆· 谈我国东西部地区图书馆的差距及对策 倪天元(白银市图书馆甘肃白银730900) 我国东部地区发达，西部地区落后，差距很大，关键是人口文 化素质。那么两地域间，决定其国民素质的文化教育事业又有多少 差距?其中的图书馆事业状况又有多大差异?笔者通过对硬部地区 以及东部地区的一些公共图书馆的实地考察了解到我国东、西部 地区图书馆之间的差距很大，而且这种情况的存在，正严重地制约 着我国整个图书馆事业的平衡发展，进而影响东、西部地区政治、 经济、文化、社会的平衡发展，给构建和谐社会带来阻力。然而这些 差距并不是不可逆转的，西部地区图书馆如果能认清这种差距，充 分发挥自己的主观能动性和优势，积极应对，这种差距是可以缩小 和改变的。 1．东部地区图书馆相对西部地区图书馆的优势 1．1政府重视，资金充足 在我们走访的东部地区六个图书馆中，除南京图书馆是省级 馆外，其他5个馆均为地(州、市)级馆。当地政府在文化建设方面， 尤其是图书馆建设方面都毫不犹豫地给予了最大限度支持。南京 市的金陵图书馆，现有职工100人，纸质藏书140万册，年增5万 册；数字文献资源50万件，年度经费达800万元。正在建设的新 ●P——————1 。34l和谐社会与图书馆． L—-—--·————————————-—·—● 京市政府的121号是，要将图书馆打造成“城市名片”。苏州图书馆尤 其被政府重视，这家图书馆是几年前建成开放的，是一座园林式图 书馆，位于该市主干道人民路的中心地段，占地面积25000平方 米。这块地皮原是苏州市四大班子的办公大楼旧址，政府在筹备新 建四大班子大楼时，恰逢图书馆选址，遂将它让给了苏州图书馆， 让给了苏州市的老百姓，并将此举美名为“还利于民工程”。杭州市 图书馆更是受到浙江省委省政府的重视，年购书经费600万。原浙 江省委书记张德江在建设图书馆的问题上有一句名言：“我多建一 个图书馆，就可能会少建一个监狱”，这句话一直被图书馆界传为 佳话。上海虹口区有两个图书馆，即虹口区图书馆和曲阳图书馆， 这两个馆是一套班子(人马)，两块牌子，分别在不同的地方。虹口 区政府为了重现虹口区文化往日的辉煌，在2004年剥离了图书馆 的产业经营，向图书馆全额投入经费，并逐年加大。在购书经费上， 政府根据全区人口总数(80万)定了硬指标，人均年购书费不能低 教育的基本权益，并将此举作为构建和谐社会的一项重要举措。 而西部地区图书馆，所到之处听到的话语大都是财政紧张，经费 严重短缺，有些贫困县馆甚至职工工资不保，几年没有购买过新书。 省级馆甘肃省图书馆年购书经费约200万；被文化部定为地(州、市) 一级图书馆的兰州市馆、白银市馆年购书经费分别只有60万、20万 左右。这和杭州市图书馆年购书经费600万显然不能同日而语。 1．2公益理念。以民为本 1．2．1东部地区这些图书馆在对待读者问题上各馆都秉持公 益服务理念。强调以民为本，大都实行了“一证通借阅，全免费服 务”。他们认为，公共图书馆是政府举办的，政府的钱又是纳税人交 的，政府为图书馆投入的全额经费等于已为纳税人(读者)买了单。 所以读者除借阅证工本费外，不应再付任何费用。尤其是虹口、曲 阳两馆，正在构建公共文化服务体系，规定除了外借图书证外，取 消市民利用图书馆的其他所有证卡，谁都可以进图书馆阅览书刊 或查询电子、数字文献，包括无伤害行为的精神病人也不能拒之门 外。在方便读者方面，亮点是采取设立分馆或社区流通分点的办 法，构筑15分钟文化圈。保证市民步行15分钟都能走到图书馆的 服务网点，而且各网点借的书刊可以还到总馆，总馆借的书刊也可 以还到就近的网点，总馆设有专门的流通车配送调换。另外，几个 馆共同的热点是花钱聘请各方面的名人、专家举办公益讲座，并免 费邀请市民听讲座，无偿享受文化教育。 1．2．2东部在人性化管理服务方面，都普遍精细到位。对图书 馆馆员，采用了“学习加激励”的人性化管理，改变过去的“制度加 控制”办法。中午上班的职工有午餐补助，各阅览室设有更衣室；对 待读者，设有免费供应开水处；阅览室配备沙发茶几，以尊重读者 阅读的习惯方式；阅览位相对隔离，保证读者阅读内容的私密性。 阅览室设有若干电脑，以方便喜欢网上查阅资料的读者。 西部地区图书馆虽然也在讲“读者至上、服务第一”，“以人为 本”，但参差不齐，一大部分是在表面上或口头上，个别一些图书馆 甚至还存在衙门作风，图书馆开馆时间和政府部门一样，总把馆员