试探水利科技人才机制与水利三个转化的适应性研究.pdfVIP

试探水利科技人才机制与水利 “三个转化”的适应性 陈荣仲 四川省水利厅 【摘 要】：科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。推动水利科技进步，加快水利“三 个转化”，必须创新水利科技人才机制。 【关键词】：创新人才机制三个转化 科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。科技竞争归根结底是 人才的竞争。人才是科技知识的创造者、应用者和传播者，是两个“第一” 的集中体现，是推动水利科技进步、加快水利“三个转化”、实现“两大目 标的关键所在。水利科技人才要为水利事业发展作贡献，水利科技人才 机制必须适应水利“三个转化”的需要。 一、正确分析我省水利科技人才队伍的现状 “九·五”以来，我省水利系统认真贯彻部党组新时期治水新思路，深 入实施“治水兴蜀”战略，切实把推进水利人才向水利资本的转化作为确 保水利事业可持续健康发展的重要战略任务来抓，着力加强水利人才队伍 建设，初步形成了相对合理的水利科技人才队伍体系。 (一)水利科技人才队伍的结构现状 职工总数的25％)，其中，高、中、初级职称人员分别为1285人，占5．7％； ——1—— ．32总数的40％)，其中，高级技师47人，技师804人，高、中、初级工分别为 10705人、15961人、13109人。 (二)水利科技人才的分布现状 据调查，我省现有22544名水利专业技术人才主要配置在设计、工程 管理、施工和党务等部门，从事水资源调配、工程建设、管理、防洪及水利现 代化建设等工作；现有11556名高技能人才(高级工人)主要分布在关键 的工人技术岗位上，其余岗位均为中级工以下的年轻工人(共约29070 名)。 + (三)水利科技人才的流动情况 由于我省地处祖国西部，经济文化相对落后，再加上水利行业特殊的 性质，我省水利人生活条件普遍较差、福利待遇普遍偏低。一方面，1999 年至2003年，我省水利系统在省级有关部门的客观调控下，接收大学本科 以上高校毕业生193人，除研究生1名外，其余全是本科生；另一方面，水 利科技人员“由市院跳省院、由省院跳中央院”的现象十分突出，水利系统 流出科技人才156名，对我省的水利科技工作和水利“三个转化”造成了 一定的负面影响o (四)水利科技人才的需求预测 根据我省“传统水利向现代水利、可持续发展水利及水利大省向水利 强省转变”的宏伟目标，结合水利资源、资产、人才向水利资本转化的具体 要求，我省亟需从两个方面来加强水利科技人才的培养。一是着力建设一 支层次高、素质好、结构合理的水利科技干部队伍，亟需培养10名以上能 参与国际国内重大项目研究设计的水利专家、200名以上具有本科以上学 历和丰富实践经验的高级水利科技人才、3000名以上具有较强专业能力 的中高级水利工程技术人才。二是努力建设一支能打硬仗的、与现代水利 要求相适应的技能型人才队伍。在今后3至5年，要力争1．9万名无等级 工人通过相对集中培训、岗位执业资格淘汰等，达到初、中级技工水平；技 师、高级技师由目前的850名增加到3000名以上。 (五)近年来，我省水利科技人才取得的主要业绩 一是通过大力实施“都江堰渠首水情水质监测及调度决策支持系统” 等重大项目，大大提高了我省的水利科技水平；二是通过广泛推广“喷微 灌节水高效技术”等，加速促进了水利科技成果的转化；三是通过狠抓水 利技术监督，提供技术支撑，有力地确保了水利工程质量；四是通过广泛的 科技合作与交流，提高了自身素质，引进了先进的技术和设备，缩小了与发 达国家的差距，有力地推动了水利科技进步，加快了水利“三个转化”步 伐。 综上所述，通过全面分析我省水利科技人才队伍的现状，我们不难发 现：总的看来，我省现有的水利科技人才队伍与当前的水利工作和今后水 利现代化发展的方向是基本适应的。但根据四川水利“三个转化的新要 求和形势变化的需要，我省现有的水利科技人才队伍也逐步显现出了一些 影响水利科技进步、影响水利“三个转化”，亟需重点研究和迫切解决的问 题。一是水利专业技术高、精、尖人才和复合型人才匮乏；二是水利科