试论加快推进浙江省农村养老服务体系的建设研究.pdfVIP

试论加快推进浙江省农村养老服务体系的建设 ZHEJIANG PROVINCE OFACCELERATING THE CONSTRUCTION OF RURAI OLD．．AGE SERVICE SYSTEM 作者姓名：刘纪德 Name：LIUJIDE 指导老师：王永昌 Tutor：WANGYONGCHANG 学科(专业)：政府管理 or：Government Maj control 浙江师范大学法政学院 Of CollegeLaw,PoliticalScienceand Public Administration， ZhejNormal iang University 试论加快推进浙江省农村养老服务体系的建设 摘要 作为社会养老体系中重要的农村社会养老服务，它的建立和发展经历了20多 年。在20多年里，由于“二元”经济的影响，城乡养老服务现状存在很大的差距， 在城镇养老服务体系建设方面，已初见成效，资金投入力度不断加大，养老机构 基础设施建设快速增长，居家养老服务模式已初见端倪，养老服务业政策体系也 不断完善，但在农村养老服务体系建设方面，尚处在初步阶段。浙江省也是一个 农村人1：3占多数的省份，解决好农村养老问题就等于解决了浙江省大部分老年人 的“老有所养”问题。众所周知，在经济体制改革日益深化的新形势下，要实现 十七大的战略目标，保持农村的繁荣、稳定和发展，以期实现“全面建设小康社 会”的宏伟目标，就必须重视处于弱势的农村发展，重视农民切身利益的保护。 因此加快推进统筹兼顾、城乡协调发展的养老服务体系建设，对于农村社会的稳 定、发展社会事业和改善民生、实现社会均等化、建立全社会较完善的社会养老 服务体系都是非常重要的。 本文将以浙江省人口，特别是浙江省农村老年人口为背景，通过文献查阅法、 问卷调查法、谈话法、实地调研法，全面、准确地了解和把握浙江省农村养老服 务体系建设的现状及存在的问题，分析加快推进浙江省农村养老服务体系建设的 客观要求，并对此提出一些合理的政策建议和发展对策。在全面阐述浙江省农村 养老服务体系建设中所遇到问题的基础上，深入剖析存在的原因，为政府决策部 门解决养老服务体系建设提供思路，为完善浙江省农村养老服务体系建设，顺利 实施全面建设农村养老服务体系政策提供建议。 本文由五部分内容构成。即第一部分，绪论，详细阐述了本文选题的背景与 意义、国内外农村养老服务体系建设情况、研究的思路和方法，并进行了研究综 述： 第二部分，阐述浙江省人口老龄化的现状及特点，论述农村养老服务体系建 设的必要性，强调浙江省目前农村养老服务体系建设方面已取得的成效；第三部 分，阐述浙江省农村养老服务体系建设的主要问题，并通过对有关数据的分析研 究，论述浙江省农村养老服务体系建设存在不足的主要原因，突出加快推进农村 I 养老服务体系建设的现实性和紧迫性；第四部分，对加快推进浙江省农村养老服 务体系建设提出