环境监测如何应对突发污染事故研究.pdf

中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2006) 环境监测如何应对突发污染事故 王星字 (嘉定区环境监测站上海市嘉定区嘉戬公路118号201822) 摘要环境监测不能等事故发生了才开始应急，而应该在平时就强调准备工作。本文通过应急监测 “三备”来论述环保部门如何打造一支管理有序、装备精良、业务精通的监测队伍。从而在突如其来 的环境污染事故发生时有效完成应急监测任务，为上级部门快速、准确处理污染事故，把危害降到最 低程度提供科学的依据。 关键词环境监测应对污染事故 目前，中国已经进入发展的环境高风险时期，环境事故高发期(尤其是水污染和大气污染 事故)已经提前到来…，松花江污染事故表明，突发环境污染事故已成为社会稳定、经济发展 的制约因素之一。如何在平时就做好相应的准备以应对突如其来的环境污染事故，把社会和群众 的损失减少到最低程度，是政府部门特别是环保部门需要认真研究的重要课题。 在事故发生时及时高效地开展环境污染事故监测，为上级部门决策提出科学根据，无疑是有 效应对突发污染事故的重要方面。作为一项技术性较强的工作，监测部门只有在平时就做好充分 准备，才能在发生事故有较好的“临场发挥”。下面就环境监测应对突发污染事故的“三备”进 行探讨。 一、日常准备 1．建设一支应急监测队伍 应对突发事故决不能走“平时不重视，战时拉壮丁”的老路，而应该在平时就建立起一支 能有效应对突发环境事故的环境监测队伍旧j。具体可以在各地区应急领导小组的基础上成立一 支应急监测队伍，负责确定污染物的成分和浓度，为控制污染和救援工作提供科学的依据。 应急监测队队长由监测站行政负责人兼任，技术骨干和其他单位相关人员兼任队员，平时负 责编制应急监测预案、污染源调查、设备保养、培训演练等，在事故发生时分为若干职能小组， 分别承担突发性污染事故的污染源调查、方案制定、现场采样、样品分析、数据分析、报告提交 等任务。应急监测队伍的每个队员都要熟悉应急监测流程，知晓各自的职责，更要在监测时学会 自我保护，每年要进行1次应急监测演练，掌握相关污染物的监测知识，提出相应的监测方案， 做出污染物性质和浓度的判断。各地还应该根据自己的实际情况制定相应的制度，并根据制度进 行管理。 2。建立一张应急监测网络 由于突发污染事故的不确定性和复杂性，单靠一支应急监测队伍是很难执行监测任务和完成 对污染程度判断的。必须与上级部门或其他单位加强联系、互补优势，建立全方位的监测网络。 从而有效应对可能发生的环境污染事故，节约资金和精力。具体可以在以下几个方面进行联系和 沟通： (1)与本地区其他单位联动 环境科学是一门边缘科学，这决定了环境保护的多科学性，需要其他学科的补充，在事故发 生时更是需要与本地区其他部门通力合作。就环境监测而言，在监测预案的编制过程中就应该充 分收集本地区的气候条件、地理地质信息、水文资料、航道情况、产业布局、交通状况和人口布 局等信息，因此必须与这些单位保持沟通，获得第一手资料，建立并每半年更新1次信息库以便 第六章环境监测技术支持系统 ·3035· 随时查阅相关资料。当事故发生时，环境监测也需要在本地区应急指挥中心领导下与公安、消防 等部门共同开展工作，保证监测高效、有序进行。。 (2)与上级环境监测部门和周边地区监测部门沟通 环境突发事故具有不可预见性，而环境监测部门特别是三、四级环境监测部门又由于资金等 条件限制，在仪器配备和人员素质方面不可能应对所有突发事故。因此在发生较严重的污染事故 时就必须借助于上级或周边地区环境监测部门的力量。首先必须要建立与上级和周边地区监测部 门的日常联系，加强沟通和了解，这样在发生事故时才可以有的放矢。可以由上一级监测部门牵 头，制作类似于通讯录的手册，在整个地区建立应急监测网络，把本部门和下属各监测站拥有的 设备、可以应对的事故类型等全部在手册上列举出来并发给每个下属监测站备案，一旦发生事故 就可以迅速确定向谁求援。其次是在平时就要加强互相间的交流。可以安排每个季度进行1次交 流活动，或者安排各部门人员一起参加监测培训和事故演习，这样一可以吸取别人的长处，弥补 自己的不足，二也可以增进了解，在互相支援的时候有更默契