坚持以人为本搞好高速公路信息服务研究.pdfVIP

坚持以人为本，搞好高速公路信息服务 山东省高速公路有限责任公司 包剑英于爱国 为充分发挥高速公路舒适、安全、高效、畅通的功能，提高高速公路的管理和服务水平， 山东省交通厅进一步加快了高速公路信息系统建设速度，到2004年6月，全省高速公路信息系 统联网里程达到2319公里。为保证信息系统建成后的有效使用，尽快把信息资源转化为生产 力，以高速公路信息化带动高速公路管理的现代化，山东省高速公路有限责任公司加强了对信 息管理工作的领导，信息管理业务全面展开，信息服务和系统保障能力有效提高，初步建立了 协调致、运转灵活、具有快速反应能力和合成协同能力的信息管理业务体系。 确定管理体制，明确工作职责 为有效地开展信息管理工作，山东省高速公路有限责任公司确定了“统一制度，统一标 准，统一管理，以块为主，条块结合，分级负责”的信息管理体制。在公司设立信息管理总中 心，在各分(子)公司设立信息管理中心，在各管理处设立信息管理分中心。同时，明确总中 心对各中心、分中心实行业务管理，各级信息管理机构具有对所辖信息系统及资产进行管理和 组织信息系统生产运营的双重职能。 山东高速信息管理体制示意图 依据公司确定的管理体制，山东高速信息管理总中心于2001年12月成立。信息管理总中 心是山东省高速公路有限责任公司的二级单位，也是公司的信息管理职能部门。信息管理总中 心的主要职责是负责拟定公司信息管理工作的规定、规范、办法、中长期规划和年度计划；组 织实施信息管理业务考核和专业技术培训；负责道路运营信息的采集、综合、处理和发布：负 责监控、收费数据的汇总、拆分传送和备份；负责通信业务管理、无线电管理、山东高速网站 管理和信息网络安全管理；负责公司信息化领导小组办公室日常工作；负责信息系统设备管理 和维护保养，审核各中心年度维修计划并对各中心进行技术支持；负责信息系统科研工作，承 办信息系统工程建成后的接收等工作。各信息管理中心、分中心于2002年后分别成立，在分 (子)公司和管理处内履行对所辖信息系统及资产进行管理和组织信息系统生产运营的双重职 责。 由于山东省高速公路分属山东省省高速公路公司和省厅公路局两个单位管辖，为使联网高 速公路信息和数据实现共享，省交通厅明确由信息管理总中心负责对已联网高速公路的监控、 收费数据进行、汇总、拆分和反馈，对道路运营信息进行采集、综合、处理和发布。目前。山东 省高速公路共设有1个信息管理总中心、4个信息管理中心、36个信息管理分中心，145个收费 站监控室。 坚持以人为本，搞好内外服务 山东高速各级信息管理人员牢记全心全意为人民服务的宗旨，在信息管理工作中始终坚持 了“以人为本”的理念，制定并严格执行了“热情、文明、快捷、规范”的服务标准，积极搞 好对内和对外的信息服务。对内主要是为省交通厅和高速公路各级领导、各管理部门提供信 息，对外主要是为道路使用者、政府有关部门和社会各界提供信息。 为保证高速公路运营信息的真实、可靠，在充分调研和实践的基础上，制定并下发了《山 东高速道路运营信息处理暂行规定》、《山东高速可变信息板使用规范》、《信息管理总中心 运营信息短信发布规定》等一系列规定，有效地规范了信息处理和服务的程序及办法。其中， 在信息处理暂行规定中提出的信息处理六条原则，就是通过大量的工作实践总结的，是信息处 理的基本理论依据。这六条原则是：一、服从全局，积极主动；二、快速、准确、连续；三、 掌握全面，突出重点：四、设备检测与人工作业紧密结合：五、信息共享，内外有别：六、认 真处理好报知关系。 为保证信息服务的及时性和有效性，针对不同的服务对象，采用多种方式进行信息服务。 一是通过指令电话、业务电话、紧急电话和社会公开服务电话，向内部和外部提供24小时信息 服务。二是通过移通网络和联通网络发送短信信息，向内部和外部提供最新路况信息和气象信 息。三是利用可变信息板发布实时信息。四是利用山东高速网站定时发布道路运营综合信息。 五是利用山东广播电台、山东电视台、济南广播电台和报纸等新闻媒体定时发布路况和气象信 息，并随时发布紧急路况信息。六是通过收费员、路政员和交警等在高速公路服务的人员向驾 乘人员进行口头提示。七是利用内部办公网络，向有关领导和部门提供路况信息、气象信息和 各种运营数据及图像。八是利用光纤传输专线，为交通、公安等单位