我国现代大学制度的建设研究Study on the Construction of Modern University System in China.pdf

分类号 G640 密级 学校代码 10542 学号2008Q塑001j 我国现代大学制度的建设研究 on AResearchModern University System · —1 』 J● ●—1- ln L0nStrUCtlonChina 指导教师姓名、职称 置堕堡熬拯 学 科 专 研 究 方 湖南师范大学学位评定委员会办公室 二零一一年五月 摘要 当前，建设现代大学制度已经为我国高等教育领域的重要内容与 热门话题，代表着大学的未来发展方向。然而，现代大学制度的建设 是一项复杂而艰巨的任务。只有通过不断的探索与研究，采用新的思 路与对策，进行理论的发展与创新，才能构建适合我国国情的现代大 学制度，促进高等教育的可持续发展。 本研究梳理了我国大学制度的历史发展演变，涵盖了以下几项基 本内容：清末我国新型大学制度的初步萌芽，民国时期我国大学制度 的多元化建设，新中国建国初期的大学制度的积极改造，改革开放以 来我国大学制度的深入探索。在不同的历史阶段，现代大学制度有着 不同的内容与特征，体现出明显的差异性。在思考大学制度历史变迁 的基础上，分析了我国现行大学制度的现状与现存问题，指出应扎根 于我国历史文化传统的土壤，建设适合我国国情的现代大学制度。 本研究对美国、英国、德国三个西方国家的大学制度建设情况进 行了深入的阐释与分析，发现美国拥有全面而制度化的大学自治权， 完善而适应市场的大学制度，系统而灵活的内部管理制度；英国进行 了大学与政府、市场与社会之间关系的合理构建，改革大学内部管理 模式；德国加强大学制度的法律建设，改革政府对大学的调控与管理 方式，同时深化大学和社会之间的联系。通过深入研究，学习与借鉴 西方大学制度的经验与优势，对建设有中国特色的现代大学制度有重 要的启示。 ． 现代大学制度的构建包括两个层面：宏观层面与微观层面。宏观 层面指大学与政府、市场、社会以及大学之间的关系：一是推进校政 分开、管办分离，落实大学的办学自主权，完善相关的法律法规，加 强大学的章程建设；二是树立正确的市场理念，构建基于市场的多元 化办学的新体制；三是实现大学和社会之间良性互动，推动中介组织 的发展步伐；四是大学之问进行多方面的有序竞争，同时加强大学之 间的合作。微观层面指的是大学的内部治理，包括完善党委领导下的 校长负责制，加强学术权力组织建设；推动校长职业化的理念与实践， 选拔优秀校长；坚持教授治学，平衡大学的学术权力与行政权力；建 立大学内部民主管理制度。现代大学制度不是一个僵化、封闭、一成 不变的体系，而是一个全面深入、纵横交错、有机运行的体系。宏观 制度的建设与微观制度的建设相辅相成，相互影响。只有协调好大学 宏观与微观两个层面的关系，才能构建全面而系统的现代大学制度框 架，使大学制度不断得以完善。 对现代大学制度的研究没有将所有的大学具体制度都包含在内， 是大学制度的基本框架与引领方向，是设计具体制度的总纲领。同时， 我国建设现代大学制度是一个长期的过程，不可能一蹴而就。只能以 我国大学制度的发展历史为根基，学习与借鉴西方发达国家大学制度 建设，不断加强该领域的理论研究，不懈地探索与完善具有中国特色 的现代大学制度。 关键词：现代大学制度；历史演变；国际比较；宏观层面制度建设： 微观层面制度建设；中国特色