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关于海洋生态系统负责任渔业的雷克雅未克宣言
大 会
第三十一届会议 2001年11月2-13日,罗马 雷克雅未克海洋生态系统负责任渔业会议
应冰岛政府的邀请,雷克雅未克海洋生态系统负责任渔业会议于2001年10月1日至4日在冰岛雷克雅未克举行。本次会议由粮农组织和冰岛联合组织,由挪威政府共同主办。
该次会议的目的是为了收集和审议关于海洋生态系统问题的现有知识,查明将生态系统考虑纳入捕捞渔业管理的手段,确定未来挑战及相关战略。
粮农组织59个成员的代表及两个非粮农组织成员国和罗马教廷的观察员出席了该次会议。联合国三个专门机构的代表以及16个政府间组织和10个国际非政府组织的观察员也出席了会议。还有167名与会者以个人身份作为观察员出席会议。
会议由冰岛渔业部长árni M.Mathiesen先生主持。纳米比亚渔业部长Abrahm Iyambo先生被选为起草委员会主席。
举行了一次科学研讨会作为会议的一部分。在科学研讨会期间,由国际专家介绍了目前关于渔业在海洋生态系统中的作用的知识状况,并与各有关方的代表对此进行了讨论。随后由与会者和观察员发言。
一个开放性起草委员会拟定了《关于海洋生态系统负责任渔业的雷克雅未克宣言》。会议通过了附在文后的该《宣言》。
附 录 I
关于海洋生态系统负责任渔业的雷克雅未克宣言
参加了2001年10月1日至4日的雷克雅未克海洋生态系统负责任渔业会议,
赞赏冰岛政府和联合国粮食及农业组织(粮农组织)在挪威政府共同赞助下为组织本次会议所采取的行动,
忆及该项行动得到粮农组织渔业委员会第二十四届会议(2001年2月26日-3月2日)和粮农组织理事会第一二O届会议(2001年6月)的赞同,
重申1982年联合国《海洋法公约》规定各国关于海洋及其资源的利用和养护,包括海洋生物资源养护和管理的权利和义务,
忆及近几年来国际社会同意若干补充的法律和政治承诺以补充联合国《海洋法公约》的条款,包括《关于环境与发展的里约宣言》和《21世纪议程》(第17章),
重申粮农组织《负责任渔业行为守则》的原则,
还忆及根据《行为守则》制定的四项国际行动计划,即《捕捞能力管理国际行动计划》、《鲨鱼养护和管理国际行动计划》、《在延绳钓渔业中减少海鸟副渔获物的国际行动计划》和《预防、制止和消灭非法、不报告和不管制捕捞国际行动计划》,
重申粮农组织理事会第一二O届会议建议,即粮农组织渔业委员会第二十四届会议报告第39段中商定的、由粮农组织进行的以生态系统为基础的渔业管理研究工作应采用平衡和整体的办法,
欢迎并考虑到本次会议的科学研讨会的讨论,
认识到可持续渔业管理结合生态系统考虑,需要考虑到渔业对海洋生态系统的影响及海洋生态系统对渔业的影响,
确认将生态系统考虑纳入渔业管理的目标是有助于长期粮食安全和人类发展,确保生态系统及其资源的有效保护和可持续利用,
赞赏本次会议为所有渔业有关方共同评估将生态系统考虑纳入渔业管理的手段提供了重大机遇,
意识到可持续利用海洋生物资源对人类粮食安全及饮食品种作出重大贡献,为数百万人提供生计,是许多国家经济,尤其是低收入缺粮国和小岛屿发展中国家经济的重要支柱,
认识到渔业与海洋生态系统其它方面之间存在复杂的相互关系,
相信将生态系统考虑纳入渔业管理将为各国和渔业管理组织提高渔业管理成绩提供一个框架,
确认将生态系统问题考虑在内意味着更有效地保护生态系统及可持续利用,更加注意海洋生物资源不同种群和品种之间的相互作用,如捕食者与被捕食者之间关系;此外,还需要了解人类活动对生态系统的影响,包括人类活动可能引起的生态系统结构畸形,
认识到需要加强和保持管理能力,包括科学、法律和机构框架,其目的尤其是为了结合生态系统考虑,
强调需要进一步发展将生态系统考虑纳入渔业管理的科学基础,关于生态系统的结构、职能、成份和特性以及关于捕捞的生态影响的科学知识不完善,
认识到某些非渔业活动对海洋生态系统产生影响及对管理产生影响。这些活动包括影响生境、水质、渔业生产力、食品质量和安全的陆地和海洋活动,
还认识到大多数发展中国家在将生态系统考虑纳入渔业管理方面面临重大挑战,必须开展国际合作及提供国际支持,
宣告,为了努力加强海洋生态系统的负责任和可持续渔业,我们将共同开展工作及单独开展工作,将生态系统考虑纳入渔业管理。
为此目的,我们还宣告:
我们决心继续有效执行粮农组织《行为守则》以及根据该《守则》制定的各项国际行动计划及《关于渔业对粮食安全作出贡献的京都宣言和行动计划》,《行为守则》是我们在加强和建立渔业管理系统方面商定的共同指南。
显然需要立即采用有效管理计划,这种管理计划应包含鼓励负责任渔业和可持续利用海洋生态系统的措施,包括将过大的捕捞能力降至可持续水平的机制。
重要的是加强、改进及酌情建立区域和国际渔业管理组织,在它们的工作中考虑到生态系统问题,加强
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