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行政权力事项实施清单8-17 下达、核定、核准污染物排放总量指标 1 事项类型 其他行政权力 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 下达、核定、核准污染物排放总量指标 子项名称 5 实施主体 自治区环境保护厅 6 实施主体 性质 法定机关 7 承办机构 自治区环境保护厅规划财务处综合协调，水处、大气处分别负责涉及水污染物和大气污染物总量指标的具体核定、下达和核准工作。 8 联办机构 无。 9 办理地点 南宁市青秀区佛子岭路16号自治区环境保护厅。 10 办理时间 正常上班时间 11 咨询及 监督电话 咨询电话 0771—2801853 监督电话 0771—5775917 12 设定依据 1.《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令第二十二号公布，2014年主席令第九号第一次修订）第四十四条第一款 国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。 2.《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年主席令第三十一号，2015年主席令第三十一号第二次修订）第二十一条第一款 国家对重点大气污染物排放实行总量控制。第二款 重点大气污染物排放总量控制目标，由国务院环境保护主管部门在征求国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府意见后，会同国务院经济综合主管部门报国务院批准并下达实施。第三款 省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院下达的总量控制目标，控制或者削减本行政区域的重点大气污染物排放总量。 3.《中华人民共和国水污染防治法》（1984年主席令第十二号发布，2008年主席令第八十七号第一次修订）第十八条第一款 国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。第二款 省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，并将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到市、县人民政府。市、县人民政府根据本行政区域重点水污染物排放总量控制指标的要求，将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。具体办法和实施步骤由国务院规定。第三款 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域水环境质量状况和水污染防治工作的需要，确定本行政区域实施总量削减和控制的重点水污染物。 4.《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）第（二）点 继续加强主要污染物总量减排。完善减排统计、监测和考核体系，鼓励各地区实施特征污染物排放总量控制。 5.《环境保护部关于做好近期有关重金属污染防治工作的通知》（环办〔2012〕93号）“四、严格控制重金属污染物排放量。” 6.《广西壮族自治区环境保护厅关于核定建设项目重金属污染物排放控制指标有关问题的通知》（桂环函〔2011〕1031号）第五点“自治区重点推进建设项目，其新增重金属污染物排放量超过辖区重金属污染物排放总量控制范围，需要在自治区范围内调剂使用排放指标的，提交自治区环保厅厅务会审议同意，予以核定。” 13 实施对象 各市人民政府 14 行使层级 自治区级 15 权限划分 《中华人民共和国环境保护法》第四十四条第二款：重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。对超过国家重点污染物排放总量控制指标或未完成国家确定的环境质量目标地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。 16 行使内容 重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。对超过国家重点污染物排放总量控制指标或未完成国家确定的环境质量目标地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。 17 通办范围 无。 18 实施条件 无 19 申请材料 无 20 特殊环节 （含中介服务） 环节名称 无。 办结时限 无。 21 审查方式及标准 无 22 办理流程 详见附件1。 23 数量限制 无数量限制。 24 收费标准 及其依据 是否收费 不收费。 收费标准 无。 收费依据 无。 25 结果名称 分解下达污染物排放总量指标的文件。 26 责任事项 1.分解责任：将国务院下达的广西重点污染物排放总量控制指标分解落实到14个设区市。 2.核查责任：每年核查14个设区市完成重点污染物总量控制任务情况 3.监管责任：对未完成年度总量控制计划的市，自治区环境保护厅应当会同有关部门约谈该市人民政府的主要负责人，并暂停审批该市新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。约谈情况应当