积极推行会计委派 加强财务会计管理研究.pdfVIP

积极推行会计委派加强财务会计管理 积极推行会计委派加强财务会计管理 贵州省气象局计财处 随着社会主义市场经济的发展和依法治国方略的实施，作为经济管理工 作中的重要组成部分和国民经济中发挥基础性作用的会计工作，就越发显现 出其重要性，而实行会计委派制度，是加强会计监督和管理的有效形式，也 是从源头上预防和治理腐败的重要措施。 我局1998年5月成立“财务结算中心”，至今已有三年多，积累了一些 经验，也取得了一点成绩。今年5月31日，贵州省财政厅，监察厅联合发文 把我局作为会计委派制试点单位，并到我局对会计委派制形式及做法进行了 座谈调研，充分肯定我局“财务结算中心”成立以来取得的成绩和这一会计 委派制形式，省监察厅把我局的经验和做法以省纪办通[2001]2号文形式下 发到全省县级以上单位供学习参考。省财政厅在其主办的全国性干0物《贵州 财政会计》2001年第九期“经验交流”栏目里刊载了我局实行会计委派制的 做法和经验。同时，我们的经验也引起省直机关厅局的关注，今年省国土厅、 省体育局两家兄弟单位到我局参观学习。我局实行会计委派制的做法和取得 的成效，同样受到了兄弟省、区气象部门的关注。截止2001年上半年，已有 十多个省、区气象部门前来考察调研。 一、实行会计委派制的主要做法 我局财务结算中心，对局机关、直属事业单位及企业实体共14个独立核 算单位实行会计委派制，建立了各单位财务收支由结算中心统一审核、统一 收付、统一核算、统一管理的制度。主要做法为： 1．针对存在的问题，切实加强领导，找准解决问题的切入点 随着社会主义市场经济的建立和发展，我局事业单位的经济活动和利益 71 积极推行会计委派加强财务会计管理 格局也随之发生了重大变化。由于会汁监督和约束机制不健全，我局直属单 位存在着会计工作不规范、信息失真等违反财经纪律和财会制度的问题。尽 管省局每年都对这些问题进彳亍了定期和不定期的则务检查，但始终不能遏制 住这些问题的出现。针对存在的问题，局领导多次召集有关职能部门进彳亍讨 论、研究，造成违反财经纪律和财会制度的问题，最根本的原因是部分单位 领导对会计工作不重视，造成会计内部制约乏力，实施会计监督不到位。通 过讨论，大家充分认识建立财务结算中心的重要性和必要性，上下统一了思 想，提高了认识，认为解决问题的关键在于从改革现行的会计管理体制八手， 建立科学合理、监督有效的财会制度，这既是财政体制改革的必然要求，又 是加强财务管理，从源头上预防腐败的重要措施。于是，局党组把建立省局 财务结算中心，实行会计委派工作提上重要日程，从研究制定结算中心组建 方案到具体实施，从结算运行到今后发展，局领导特别是第一把手亲自抓， 保证了结算中心顺利组建和运行。 2．调研论证，确定改革思路 结合我局实际，确定了“搞好服务、加强监管、宏观调控”的改革思路。 以财务结算中心为载体，向各直属单位、企业实体委派会计、出纳人员，全 面负责被委派单位的会计工作。 3．制定方案，竞争上岗 为保证结算中心组建工作顺利进行，省局制定了《贵州省气象局财务结 算中心组建方案》，对财务结算中心机构设置及人员编制、中心的职责和任务、 中心人员的工资和奖金及福利待遇、以及被委派单位的职责、权利、义务等 作了明确规定。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，从省局机关、直 属事业单位及企业实体的会计人员中聘用4名会计、3名出纳、1名稽核人员， 中一心主任、副主任由省局党组任命。 4．界定权责，理顺关系，促进结算中心和被委派单位各项工作有序进行 中心职责和任务是：①严格执行国家有关法律法规制度，执行上级部门 积极推行会汁委派加强财务会计管理 和被委派单位有关规章．依法办理会计业务；②认真搞好会计核算，加强会 计监督，做好财务分析，保证提供真实、正确的会计信息；③加强内部控制， 不断完善内部管理规章：加强货币资金管理，保证货币资产安全完整；④规 范会计基础工作，不断提高会计工作水平；⑤负责被委派单位的财务收支结 算，保证结算及时、正确；⑥深入被委派单位调查研究，保证与被委派单位 的经常沟通，积极配合被委派单位搞好财务管理，遵守会计职业道德规范， 当好上级和被委派单位的参谋助手；⑦按期编制财务