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科技特派员长效运行机制研究——以温州科技特派员为例 Researchon Long—term Mechanismof Operating Science and Commissioner Technology in W_enzhou 作者姓名：刘海明 Name：Liu Haiming 指导老师：李长吉 Tutor：Lii Changj 学科(专业)：教育管理 Major：Educational Management 浙江师范大学教师教育学院 Of College Normal Education，Zhejiang University 科技特派员长效运行机制研究——以温州科技特派员为例 摘要 科技特派员制度是新时期探索将科技导入农村，从体制和机制上破解“三农”问 题的有效途径；是对农村科技服务体系的制度创新，是源于实践的机制、体制创新； 是农村科技工作发展的新思路、改革的新突破、创新的新举措。科技特派员制度实施 以来，在把科技资源导入农村、激活农村科技要素、促进农村科技进步、农业经济发 展和农村科技体制改革等方面取得显著成效，受到广泛关注。笔者结合自己科技特派 员的实践，依据公共管理学、农业推广学等理论；在调查研究的基础上，运用文献研 究、实例研究、经验总结等方法，对科技特派员制度运行机制进行研究，以期为科技 特派员制度长效运行机制的构建提供建议。 论文第一部分阐述了本文的研究背景、问题提出、研究目的与意义、国内外研究 现状以及研究的内容、思路、方法和理论依据；第二部分分析了科技特派员制度的起 源与重要意义，并从经济角度分析了科技特派员制度的产生与发展，在此基础上概括 了科技特派员制度的内涵与特征；第三部分分析了科技特派员的工作过程及素质要 求，阐述了科技特派员制度的主要任务和权责，科技特派员的选拔与培训、管理、保 障措施及考核；第四部分对温州市科技特派员制度的现状及典型模式进行了深入地剖 ．～‘ 7．≯ 析，在实地调研基础上，概括出了温州科技特派员制度5种典型的运行模式，研究了 ，，◆ 1 各种模式的运行方式及特点，并通过案例深入分析温州科技特派员制度运行模式取得 的效果；第血部分分析了温州市科技特派员制度存在的问题，并提出了改进策略，科 技特派员制度在实施过程中还存在对科技特派员的工作性质认识不清、组织运行体系 不完善、项目运行遭遇困境以及投入经费不足等问题；第六部分提出了构建科技特派 员制度长效运行机制的基本原则，并构建了科技特派员制度长效运行机制，要建立科 技特派员工作的长效机制，就必须完善市场机制、联动机制、投入机制、管理机制、 选派机制，建立创新、创业机制，实行动态管理，突出重点，弱化政府行为；最后一 部分给出了本文的研究结论与展望：科技特派员制度通过采用农民和科技特