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山东汶上县社：土地托管让空壳村无空地作者：徐 锋?来源：中国供销合作网?发布时间：2014年10月10日?　字体：?缩小?增大　繁體　　　作为老牌为农服务的经济合作组织，供销合作社和农民有着天然的情感联系优势，特别是在“大规模驻村入户，面对面谈心交流”活动开展以来，这一优势体现得更加淋漓尽致。山东省济宁市汶上县供销合作社就是其中的典型代表。　　土地托管解救“空巢村”　　义桥镇房柳村是劳动力输出比较多的村之一，全村有1100多亩耕地，人口743人，每年外出打工人数就500多人，是有名的“空巢村”。在取消有关涉农收费项目后，村两委的集体收入没有了，这样，房柳村又被称为空壳村和负债村。驻村活动开展以来，汶上县供销合作社监事会副主任何树伦作为工作组组长，担任房柳村的“第一书记”。在经过调研、座谈后，供销合作社驻房柳村工作组决定在房柳村开展以土地托管为主线，扶持培育农产品加工项目的路子。　　土地托管是在不改变土地承包权和收益权前提下，发挥村两委组织村民的作用，打破户与户之间的界限，实行统一耕种、统一管理、统一收储、统一分配的联户经营模式。供销合作社和村两委共同领办专业合作社，组织村里种地能手组建土地托管服务队负责具体的田间作业，并由村民代表全程监督。目前，该县社在房柳村已投入农业机械设备20多台套，价值200多万元。托管后，小麦亩产比往年要多出近22%。2012年，在积极与县粮食局协调后，托管小麦全部按高于市场价0.02元/公斤的价格卖给直属库，卖粮款全部及时兑付给托管农户。2013年，汶上县社又建设了集粮食烘干仓储、农机存放维修、农资供应和智能配肥、农化服务、农技培训一体的为农服务中心，通过提供科技服务和延伸产后服务，增产增收效果更加明显。　　土地托管的开展，实现了房柳村村民种地、打工两不误、同增益。托管后标准化种植为村民增加土地收入300元—400元/亩，加上增加的务工收入，就可增加近6000元。不愿意出去或无法出去打工的，在土地托管服务队干活，期间每天还有60—120元的工资收入。房柳村的村文书徐丙元就是服务队队员，仅3月份的打药、浇地服务，他自己就挣了1500多块钱。同时，开展土地托管还实现了强村固基。据了解，县社将土地托管有偿服务费纯利润中的10%留给村委，作为村两委积累服务村民。土地托管有偿服务费加上每吨化肥100元的提成，房柳村村集体可得到近6万元的收入。　　另外，汶上县社还拿出20多万元资金，为房柳村办起了“绿叶”牌杂粮面条加工、面食加工、斗鸡养殖和大豆榨油4个致富项目。目前，4个项目都正常运营，日加工面粉达1000多斤，且经济效益良好，还吸收了本村富余劳动力13人。尤其是斗鸡养殖项目，已与济南多家饭店签订了订单养殖合同，成为了本村第一个订单式农业项目。　　延伸发展富农民　　在南站镇欣欣花园社区，汶上县供销合作社以土地托管为基础建立的综合服务中心也受到了居民的热捧。南站镇欣欣花园社区是压煤搬迁村入住的社区，搬迁后居民距离责任田4公里，给生产带来极大不便。自从社区建立了综合服务中心后，土地托管服务中心、日用品超市、农资超市、平价蔬菜直供点就开在了居民身边，解决了老百姓生产、生活新难题。值得一提的是，供销合作社利用服务中心2楼的场地引进了服装厂，满足条件的留守人员可以到服装厂打工，实现了社区居民和周边村庄不出家门就能上岗就业。　　而在祥云社区和杨店镇，汶上县供销合作社又建立起了以土地托管为载体，带领农民发展农产品加工企业的致富体系。　　祥云社区是汶上县新农村建设规划的社区之一。汶上县供销合作社在祥云社区流转100多亩地建立起了蔬菜大棚，按照“干给农民看，领着农民干”的思想，带动周边农民发展建设第五代日光温室10个、保温蔬菜拱棚30个，蔬菜种植面积达2000余亩，种植内容涵盖蔬菜瓜果20多个品种。另外还设立了农产品展销中心和便民服务亭，将新鲜、无公害蔬菜和供销合作社其他农副产品平价直供到社区，实现了“农社对接”。　　汶上县供销合作社下属企业联创食品有限公司依托土地托管，在杨店镇流转土地并带动农民建立了2万亩优质小麦种植基地，用于“中鲁绿叶”牌馒头及其他“绿叶”食品的粮食供应，形成了有种植、有收购加工、有销售的粮食产业化链条。土地托管服务队和联创食品有限公司员工均由本地农民组成，在收取地租的同时，还赚着第二份工资。目前，公司日加工馒头达到3万斤，日销售收入4.2万元，利润4200元；配送车辆12部，辐射本县14个乡镇和泰安、宁阳、东平、济宁市区、兖州等地。还在日照莒县、泰安新泰、武城、菏泽郓城、莱芜莱城区等20多个县市区建设了“绿叶”牌馒头加盟分厂。在北京开设了第一家“鲁供绿叶”大馒头坊。企业的壮大给农民们带来的不只是经济利益，还有作用日益凸显的市场化竞争和经营意识，为实现农民创业致富奠定了基础。链 接：???全国首部土地托管地