望高镇小城镇基础设施建设项目可行性报告..doc

望高镇小城镇基础设施建设项目可行性报告 　　小城镇基础设施建设项目可行性报告 　　 　　二○一○年二月 　　 　　 　　 　　 　　目录 　　第一章总论…………………………………………………4 　　第二章社会经济现状及发展预测…………………………8 　　第三章项目建设地址及建设条件分析……………………12 　　第四章建设内容、规模及项目预测分析…………………13 　　第五章环境保护……………………………………………15 　　第六章项目建设组织管理及运营管理……………………18 　　第七章实施进度安排………………………………………19 　　第八章投资估算及资金筹措………………………………21 　　第九章财务和社会效益评价………………………………22 　　第十章结论…………………………………………………26 　　附表：固定资产投资估算表 　　投资计划与资金筹措表 　　望高镇水厂：附表1～6 　　附件：1、贺州市发展计划委员会（贺计规划20__26号）“关于钟山县望高镇小城镇基础设施项目建议书的批复” 　　2、钟山县人民政府关于同意望高镇小城镇建设总体规划的批复 　　3、钟山县人民政府关于望高镇小城镇基础设施建设项目配套资金承诺书 　　4、钟山县物价局关于下达望高镇自来水（试行）价格的通知 　　5、望高镇国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 　　附图：1、钟山县望高镇地理位置图 　　2、望高镇小城镇建设总体规划图 　　3、 望高镇水厂平面布置图 　　 　　 　　 　　 　　第一章总论 　　第一节项目概况及背景 　　一、项目概况 　　（一）项目名称：广西钟山县望高镇小城镇基础设施建设项目。 　　（二）项目建设地址：钟山县望高镇 　　（三）项目建设内容及规模： 　　1、新建设水厂日供水量10000m3一座； 　　2、排水管道20__0m； 　　3、城区道路建设4000m； 　　（四）项目总投资1755万元；固定资产投资1755万元。 　　（五）项目建设单位：望高镇人民政府 　　（六）项目负责人：黄政贤（望高镇党委书记） 　　李沛洪（望高镇人民政府镇长） 　　二、项目提出的背景 　　为贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会，探索符合我国国情的农村工业化、农村城市化道路，国家决定实施以发展小城镇经济为目的的重点小城镇基础设施国债建设项目。通过示范项目建设，培育农村经济新的增长点，优化农村经济布局，从而为更大规模地转移农村富余劳动力、启动农村经济市场、加快农村工业化和农村城市化进程提供试点和示范。为了加快钟山县望高镇经济发展的步伐，提出本项目。 　　钟山县望高镇地处广西东部萌诸岭（姑婆山）西脚下的湘、粤、桂三省（区）结合部，镇境内交通便利，是大西南东进粤港澳最便捷的陆路通道。20__年，原贺州地委、行署高瞻远瞩，在望高镇区设立自治区级大型工业园区——旺高工业区，作为接纳粤港澳等东部产业转移的大基地；20__年洛湛铁路和贺永高速公路的建成使用和在镇区内设县级铁路客货运站，战略区位优势十分突出和重要。 　　近几年来，望高镇党委、政府以党的十五、十六大精神为指针，抓住机遇，深化改革，与时俱进，大胆创新，各项建设都取得了优异的成绩。20__年国内生产总值73900万元，农业总产值13305万元，工业总产值44588万元，第三产业总产值16007万元。粮食总产量6720吨，农民人均纯收入2418元， 财政收入2895万元。 　　贺州市政府、钟山县政府十分重视望高镇的经济建设，把该镇定为贺州市20__年经济发展规划的十三个重点发展镇，以及八步区和钟山县两个区域的中心集镇。因此，选择望高镇为国家小城镇国债项目符合国家的有关政策要求。该镇优越的交通条件和所拥有的丰富旅游资源、矿产资源以及区位优势，具有很大的发展潜力，项目建成后，其比较优势更加突出，不但可以加速望高镇的经济发展，还将在贺州市和钟山县以及桂东地区起到示范带动作用。 　　第二节项目建设的必要性 　　一、加快望高镇城市化进程的需要 　　城市化进程是经济发展到一定阶段的必然产物，它是一个国家或地区向工业化、现代化过渡的必由之路。目前，我国人口城市化率只有30%左右，低于世界平均水平20多个百分点，更低于我国农业劳动生产率水平决定的农产品剩余率。农产品自给性最强的粮食其剩余率已达到80%左右，而其商品率目前只有35%。农村中约有50%的富余劳动力及其赡养的人口还不能转移到城市中去。实践证明：我国农民收入水平普遍较低，主要不是农产品价格低，而是他们占有的生产资料少，就业不充分，生存环境、生产、生活方式落后。若要农民富裕起来，必须在减轻农民负担的同时，改革他们的生活方式。 　　小城镇经济综合开发示范项目实施的宗旨是：培育农村经济新的增长点，优化农村经济布局，从而更