论我国食品安全制度的完善——以我国《食品安全法》为侧重点研究..docVIP

A Thesis Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Juris Master Perfection of Chinas Food Safety ——To our country food safety law as the focus of Candidate : Wu DongQin  Major  : Juris Master  Supervisor: Assoc. Prof. Cao MaoJun Huazhong University of Science Technology Wuhan 430074, P.R.China May, 2012 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他 个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：  日期：  年  月  日  学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。  保密□，  在  年解密后适用本授权书。 本论文属于 不保密□。 （请在以上方框内打“√”）  学位论文作者签名：  指导教师签名：  日期：  年  月  日  日期：  年  月  日 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文  摘  要  长久以来，食品安全一直是国内外人们特别关心的问题。俗话说：国以民为本，民 以食为天。食品安全问题是关系国计民生的大事情，必须加以慎重对待。然而，近年来， 我们不断的看到和听到一些食品安全事件的发生，造成了巨额的经济损失，甚至是人员 伤亡。这不得不使我们再一次审视目前国内的食品安全制度，关注我们每天的饮食安全。 改革开放以来，通过一系列法制建设，我国建立了一套自己的食品安全法律法规体 系。包括《中华人民共和国产品质量法》、 中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华 人民共和国进出口商品检验法》、 中华人民共和国食品安全法》等法律，此外还有国务 院通过的一系列行政法规，以及职权部门通过的部门规章等，这些共同组成了我国目前 的食品安全保护体系。 最近几年，随着人们物质生活水平的提高，人们普遍对食品安全提出了更高的要求， 并对其产生了持续的关注。然而我们却时常听到有关食品安全事件的发生，如：“三鹿 毒奶粉事件”、 蒙牛致癌奶粉事件”等，这些事件不断的警醒人们审视目前的食品安全 问题，不仅要完善食品安全方面的法律、法规，更要加强严格执法，使理论和实际很好 的加以结合。 本文共分为四章，在第一章中对我国食品安全问题做了概述，指出了食品安全的重 要性和危害现状；第二章对我国食品安全事故发生的社会根源和制度根源、监管机制混 乱进行了分析；第三章将关注点转向国外，参考借鉴美国、欧盟、日本等国家和地区 的食品安全保护制度；第四章，通过对国内问题的深入研究和了解，对国外相关保 护制度的借鉴，文章对我国食品安全的立法标准与监督制度提出建议，具体包括对 许可制度完善的建议，对监管体制完善的建议以及对食品召回制度的建议。 本论文希望通过对我国食品安全制度的分析和研究，解决目前存在的食品安全保护 问题。通过立法建议，构建更加完备的食品安全制度；加强执法和监督，将法律理论和 实际运用相结合，从而在根本上保证老百姓的食品安全。  关键词：食品安全  制度  完善  I 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 Abstract For a long time, food safety has been of particular concern to the people at home and abroad. As the saying goes: the country people-oriented, Food. Food safety is related to the national economy and the big things that must be carefully treated. However, in recent years, we continue to see and hear some of the fo