中国有关环境税费的污染减排效应实证研究_李建军.pdf

· 20 15 25 8 CHINA POPULATION，ＲESOUＲCES AND ENVIＲONMENT Vol． 25 No． 8 20 15 中国人口 资源与环境 年 第 卷 第 期 中国有关环境税费的污染减排效应实证研究 李建军 刘元生 ( ， 611130) 西南财经大学财政税务学院 四川成都 ， ， “ ” ， 摘要 在经典环境库兹涅兹模型基础上 构建包括环境相关税费在内的面板数据模型 以工业 三废 为例 实证分析了我国有关环 。 200 1 － 20 13 ， 、 境税费的污染减排效应 利用 年省际面板数据研究发现 除企业所得税的征收减少了工业废水排放 消费税的征收减少 、 ， “ ” ， ; 工业废气排放 增值税的征收会减少工业固体废弃物排放量外 各税种并未有效起到减少工业 三废 排放量的作用 甚至是相反 排 “ ” ， “ ” 。 ， 200 1 － 2007 污费的征收没有减少工业 三废 排放 相反还引起了工业 三废 排放量的增加 分时期的研究结果显示 相对于 年而 ， ， ，2008 ， 言 无论从工业企业税收总体来看 还是分税种来看 年后环境相关税收的污染减排效应整体上都有一定改善 近年的税制改革 ， ， ; 2008 ， 很大程度上改变了我国税收污染减排的功能失效 但整体而言 我国税收的污染减排效应还不明显 与 年之前相比 排污费的征 “ ” 。 ， ; ， 、 收引起了工业 三废 排放量的增加 为促进节能减排和环境保护 应改革完善环境相关税收制度 同时 规范政府行为 改善公共服 ， ; 。 务供给 为企业发展提供良好的外部条件和营商环境 并强化环境规制和问责 ; ; “ ”;“ ” 关键词 环境税收 排污费 工业 三废 双重红利 中图分类号 F812． 4 文献标识码 A 文章编号 1002 － 2104 (2015)08 － 0084 － 08 doi :10. 3969 /j. issn. 1002 － 2104. 2015. 08. 011 ， ， 。 环境是人类赖以生存的基础 改革开放以来 我国经 和谐具有重要价值 、 ， ， 济长期持续增长 居民收入持续提高 但与此同时 污染日 1 文献综述 、 、 ， 益严重 自然环境急剧恶化 资源过度开发和大量消耗 经 ［1］ ， 济增长和环境的矛盾日益突出 这不仅制约着经济的可持 福利经济学创始人庇古(Pigou) 最早提出根据污染