劳动合同法宣传(劳动系统)市劳动局.pptVIP

劳动合同法宣讲（一） 市劳动保障局 2010年9月 近期主要的劳动 保障立法项目 劳动合同法 就业促进法 劳动争议调解仲裁法 社会保险法 工资支付条例 女职工劳动保护条例 工伤保险条例（修订） 未来劳动关系 的五大变化 劳动合同书面化 劳动合同长期（稳定）化 劳动合同规范化 人力资源管理民主化、法制化 用工形式多样化 一、劳动合同法的立法背景和立法目的 （一）立法背景 1.贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的需要。 ——劳动关系是现代社会最基本的社会关系。 ——劳动关系和谐与否，直接关系劳动者的切身利 益，是衡量社会是否和谐的重要标准。 2.构建和发展和谐稳定的劳动关系的需要 —— 经济体制转轨、社会结构转型、企业机制转换以及工业化、城镇化、全球化和经济结构调整进程加快的影响。 ——劳动关系呈多元化、复杂化的趋势。 ——劳动关系中的矛盾逐步显现：劳动报酬、工作时间、劳动保护和职业危害、社会保险以及劳动者不能共享经济发展成果等问题。 3.完善劳动合同制度的需要 ——劳动合同制度是建立和协调劳动关系的基础法律制度。 ——当前劳动合同制度实施中的问题：劳动合同签订率低、劳动合同短期化、劳动合同内容显失公平、滥用试用期、随意解除劳动合同、劳务派遣用工冲击正常用工等。 4.调整人力资本结构的需要 ——低成本策略的负面效应开始显现。 ——提高中低收入者的收入，拉动内需，富民强国。 （二）立法目的 1.完善劳动合同制度。 2.明确劳动合同双方当事人的权利和 义务。 3.保护劳动者的合法权益。 4.构建和发展和谐稳定的劳动关系。 （三）立法特点 1.坚持以社会公平为价值取向，注重保护劳动者合法权益。 2.坚持维护劳动者合法权益与促进用人单位健康发展的统一。 3.坚持增强劳动者就业的稳定性与保护劳动力市场活力的统一。 二、劳动合同法的立法思路 (一）强化了用人单位订立书面劳动合同的义务 1.明确建立劳动关系的标准（7条） ——用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。 2.充分考虑用人单位订立书面劳动合同的各种情况 ——用工之日订立；用工之前订立；一个月内订立（10条） 3.完善劳动合同内容（17条） ——由7项变为9项；增加6项（用人单位和劳动者身份识别信息、工作地点、工作时间和休息休假、社会保险、职业危害防护），减少3项（劳动纪律、劳动合同终止条件、违反劳动合同的责任）。 4.具体规范试用期（19、20、21条） ——试用期长短、次数、试用期工资以及解除合同条件。 5.明确不订立书面合同的法律责任（82、14条） ——超过一个月不满一年未订立的，应当向劳动者每月支付二倍的工资； ——满一年不订立的，视为订立无固定期限劳动合同。 （二）加大了对劳动者的保护力度 1.加大对劳动者就业稳定性的保护力度 ——必须签订无固定期限合同的情形（14条） ； ——用人单位生产经营发生变化时，劳动合同继续履行 （34条） ； ——适当限制用人单位劳动合同的解除权，加大对大龄 就业人员的倾斜保护（42条） 。 ——规定终止固定期限劳动合同应支付经济补偿金 （46条） 2.加大对劳动者劳动报酬权、身体健康权、休息休假权和社会保险权的保护力度 ——对工资、工时、冒险作业、强迫劳动、社会保险等方面做了具体规定。 （18、20、28、30、31、32条） 3.明确用人单位违法行为的法律责任 ——用1章14条的篇幅对用人单位的违法责任进行了规范。（第七章） （三）兼顾了保护用人单位的合法权益 1. 允许用人单位与提供专项培训费用进行专业技术培训的 劳动者约定服务期以及违反服务期的违约金（22条） 2.保护用人单位商业秘密，作出了竞业限制的规定（23、 24条） 3.在裁员规模和程序方面为用人单位创造