大力发展职成教育+推进社会主义新农村建设研究.pdfVIP

大力发展职成教育 推进社会主义新农村建设 ◎………………………………………………………………………………………………………………………………………………………- 天津市蓟县教育局 教师进修学校 张义岭 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的 建议》，明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，描绘了社会主义新农村建设的宏伟目 标：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。而实现这一目标，必须以经济建设 为中心，以提高农村综合生产能力为建设重点，坚持“科教兴农”的方针，构建科学完备的教育培 训体系，把农村丰富的人口资源转化为雄厚的人力资源和人才资源。农村的职业教育和成人教 育责无旁贷，大有可为。 一、大力发展农村职成教育的条件 1．完备的职成教育培训体系是基础 天津的蓟县是一个集山区、库区、洼区和平原复杂地理环境于一体，经济欠发达的地区，在政 府统筹和教育主管部门领导下，现已形成了以职成教中心为龙头，26个乡镇成人文化技术学校 为主体，村级农民业余培训学校为依托的职成教育三级办学网络，这样的办学网络使得对农民培 训的教育资源覆盖面达到了100％。同时职成教育也是农村终身教育体系构建中的重要组成部 分，在普及九年义务教育之后蓟县的高中阶段普及率达97％，高中阶段毕业生升学率在75％左 右且城镇化速度加快。这样，农村的职成教育必然要承担起回乡人口的终身教育和农村社区教 育的职责。 2．高素质的职成教育师资队伍是保障 按照市教委的有关文件规定，职业学校的教师必须达到大学本科学历，“双师型”教师要达 到教师总数的40％以上，各专业要有研究生学历的学科带头人；成人教育学校教师必须经过对 口院校培训后方可上岗。这就要求职业教育和成人教育专职教师队伍师德素质和文化素质水平 高，兼职教师具有技能专长且聘用灵活，从而可以形成职成教育专兼结合、优势互补的师资队伍。 这较之基础教育和其他行业、部门或系统办学具有明显优势。 3．灵活多样的培训模式是特色 职成教育可以形成适宜的培训模式。农业产业化、郊区工业化、郊区城镇化和城乡一体化进 程的推进，形成了农民流动性大、从业灵活，农村产业多样化的特点和趋势。因此，职成教育必须 从实际出发，因人、因业、因时、因地的开展培训活动，不断创新培训模式，而这也正是职成教育的 优势。在蓟县较为成熟或已见雏形的模式有： (1)“三教互动”培训模式。即在初、高中开设劳动技术课和社会实践课程，广泛开展社区 服务活动。对于回村的初、高中毕业生，经过成人文化技术学校培训后，由乡镇择优推荐到职业 学校对121进修，费用由乡镇、村委会、个人分摊，毕业后回村担任生产技术辅导员，负责本村的技 术知识培训和新技术、新成果的推广工作。 (2)“成职对接”培训模式。经过乡镇成人文化技术学校培训后的学员，通过实践锻炼后， 可以凭成人教育结业证书，到职业学校的对口专业学习深造，学习期间可采用“工学交替”模式， 待修满相应的学分后，颁发职业学校的毕业证书。 (3)“送学上门”培训模式。对有一定规模的农场、相对集中的农家旅店和农村企业，我们 采取和务工人员签订协议的办法“送教上门”，提前约定上课时间和授课内容，在田问、炕头和厂 房中，传授和他们从事与工作密切相关的知识技能，根据他们所修学分情况，颁发相应证书。 (4)“网上联动”培训模式。蓟县现已建立了农、林、牧、渔、科等网站，实现了与相关部门的 资源共享，创新“农科教结合”新平台。县职成教育中心在网上传授农民所需要的实用技术，同 时，接受农民网上咨询。 (5)“示范引领”培训模式。即充分利用乡镇成人文化技术学校的实验田和职业学校的实 训基地，对于一些先进的品种和技术含量较高的操作技术，在实验田和实训基地中通过实验的方 式进行示范性培训，邀请一些在当地“专家”参与实验的全过程，通过他们的引领带动更多的人 参与示范性培训。与此同时，扎实有效地实施“351”农民培训工程，截至目前，仅“红证工程”已 开设畜牧兽医、园林、农村经济管理、企业管理、财会等专业。2005年底，全县共有本专科学员350 名，其中拿到单科自考结业证书的有520科次。 职成教育三级办学网络和适宜有效的培训模式在蓟县农民培训中发挥了强有力的作用，收 到了非常明显的效果。农民的法制意识、思想道德素质、科学文化素质以及就业本领和从业技能 都有明显提高。 二、大力发展农村职成教育的社会效益 建设社会主义新农村的主要工作目标是提高农民的生活水平，使农村各业增效，农民