北京加十反对对妇女的暴力专题论坛背景资料-中国妇女研究网.DOC

“反对对妇女的暴力”专题论坛背景资料 目 录 河北省妇联反对家庭暴力工作情况介绍…….………………. 河北省妇联/1 回顾受虐妇女综合症理论在我国的实践……..……………………….陈敏/6 中国工作场所的性骚扰及反性骚扰的行动发展………………………唐灿/14 对妇女的暴力侵犯………………………………………………….张祺/21 华东五省云南/广西籍未成年被拐卖/骗妇女/儿童流入地案例研究项目总报告 ………………………………………………………….王金玲/35 “社会—心理—医学新模式救助卖淫妇女”第二期工作报告 （2000—2003）……..……………………………………………王金玲/68 河北省妇联反对家庭暴力工作情况介绍 河北省妇联 一、开展医疗干预家庭暴力工作，拓展妇女权益保护网 客观准确的伤情记录是受暴妇女寻求法律帮助的有利证据。《河北省预防和制止家庭暴力条例》第十七条明确规定了医疗卫生机构在反家暴工作中的责任。 2005年年初，我省张家口市妇联、卫生局以《条例》的实施为契机，率先在全省开展了医疗干预家庭暴力工作，实施了第一个京外医疗干预家庭暴力培训项目，使全市十二家医院的40名医政领导和医务骨干掌握了医疗机构和医务工作者干预家庭暴力的方式方法。 为了从政策上保证医疗干预家庭暴力工作的进一步开展，今年六月份，该市妇联、卫生局又联合出台了张卫字[2005]34号文件“关于在全市医疗卫生机构开展医疗干预家庭暴力的通知”，通知要求各级医疗卫生单位要将医疗干预家庭暴力工作纳入医政管理，为受暴妇女提供三优先服务，（优先接诊、优先治疗、优先处理），对生活困难的受暴妇女给予医疗救助。 通知出台后，接受培训的 12家医院全部建立了反家暴绿色通道，接诊救治受暴妇女4人，为受暴妇女提供了及时有效的医疗救治，依法维护了她们的合法权益。该市张北、阳原两个县级医疗单位也出台了相关的规定。目前，该市妇联、卫生局正积极筹备对医务工作者的全员培训，力争使医疗单位真正成为妇女维权救护站。 二、充分发挥审判职能 切实做好维权工作——河北省石家庄市裕华区法院建立全国首家“反家暴合议庭” 2003年12月，针对由家庭暴力引发的婚姻家庭案件不断增多的实际情况，石家庄市裕华区人民法院成立了全国首家“反家庭暴力合议庭”，并举行了隆重的挂牌仪式，在社会上产生了强烈反响。 为了增强“反家暴合议庭”的实效性，该院专门成立了任组长的协调小组，从全院选拔了经验最丰富、维权最热心、工作最出色的法官担任合议庭成员，定期研究涉及妇女儿童权益和家庭暴力案件的审理情况。“合议庭”坚持“三优先”（优先立案、优先取证、优先开庭）、“三及时”（及时判决、及时送达、及时执行）、“三从快”（从快处理、从严制裁、从重处罚）和在财产分割、经济赔偿等方面充分照顾受害妇女儿童的倾斜原则，并对受到伤害又有经济困难的当事人依法减免缓收诉讼费，2004年共减免缓收案件诉讼费30余万元。伸张了社会正义，震慑了违法犯罪，维护了妇女儿童合法权益。 为了加强与妇联组织的协调配合，裕华区法院特聘了12名妇联干部担任特邀陪审员， 2004年，人民陪审员参与审理案件166 件，收到了很好的效果。 目前，这一做法正在石家庄市各县（市、区）推广。 三、河北省“反家暴110报警中心”创建活动 在推动多机构合作共同预防和制止家庭暴力的进程中，公安部门起着至关重要的作用。根据我国《婚姻法》的规定，对正在发生的家庭暴力，公安机关应当予以制止，对违反《治安管理处罚条例》的施暴人可以实施必要的强制措施。公安机关处理家庭暴力案件的出警纪录，是在涉及家庭暴力的刑事或民事诉讼案件中，受害方可以提供的有力证据。为使家庭暴力能够得到及时、有效的制止，妇联组织联合公安部门设立“反家暴110报警中心”，对管辖区内的家庭暴力投诉案件做到及时出警，及时制止施暴人，保护受暴者，依法妥善解决案件。 “反家暴110报警中心”是由邯郸公安局和市妇联率先在2003年做起来的，截至到2004年底，全省已有家庭暴力110报警中心（派出所家庭暴力投诉站）153个。其中，市级7个，分别为邯郸、邢台、石家庄、承德、唐山、沧州、张家口等，县级146个。 四、河北省妇联从性别视角出发推动“以暴制暴”女服刑人员减刑假释工作开展 针对我们每年“三八”到监狱开展“亲情帮教”活动中了解到的，一些以暴制暴的女服刑人员由于当时没有考虑到她们遭受家庭暴力的背景，大多被判得较重的情况，以及在监狱大都认罪伏法，积极改造的现实。我们策划并积极推动实施了为“以暴制暴”女犯减刑假释工作。为了确保此项工作达到“于法有据，利于改造，利于社会”的目的，省妇联多次协调省监狱管理局、石家庄市中级人民法院、石家庄监狱等有关部门负责人召开联席会议，就开展此项工作的合法性、必要性、可行性和可能发生的问题进行充分