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卫生总费用及其核算方法_CN

Health Economics 我国卫生总费用的研究特点 卫 生 服 务 机 构 政府拨款 个人付费 企业和社会 卫生投入 个人医疗费用 公共卫生费用 卫生发展费用 卫生总费用的核算层次 三个层次,三套指标,三种测算方法 卫生资金的筹集来源(finance) 机构流向 卫生资金的使用消耗(utilization) 卫生总费用研究目的和意义 提供信息 作为政策、及政策评价依据 与国际接轨,进行横向比较 卫生总费用核算平衡表(1) 中国卫生总费用核算系统以中国国民经济核算系统和方法为依据,参考借鉴美国和经合组织(OECD)的卫生费用核算系统和方法,初步建立了符合中国国情的卫生费用核算系统。 按照卫生系统资金融通的程序,我国卫生总费用核算由三个平衡表组成。相应的形成三个数据系统:卫生费用筹资总额;卫生资金分配流向总额;卫生费用使用总额。上述三个数据从理论上讲是应该平衡的,但是,由于我们的测算不是根据自己独立设计和实施的信息系统,而是依靠其它信息系统的现成数据。因此,在数据测算的口径和测算工作的可信度都有缺陷。所以,能够得到目前的大体平衡,就很不错了。 卫生总费用核算平衡表(2) 筹资来源 机构流向 筹资总额 分配总额 * * 国家卫生账户 徐巍巍 2009年4月29日 卫生总费用:国际经验 Indicator value: Total Health Expenditure as % of Gross Domestic Product 国家卫生账户的概念 (NHA) 什么是国家卫生账户? 国家卫生账户是为了系统、全面和持续的监测在某个时间段内流入和流出国家卫生系统的资源,而建立的手段。 国家卫生账户跟踪某一年内,所有在卫生系统内流动的资源,并应该有利于进行时段间和国家间的比较。 国家卫生账户的目的 为什么要建立并研究国家卫生账户? 国家卫生账户的建立,有利于“工作人员”成功的实施国家卫生系统的目标。在这里,“工作人员”是被民众信任,并被授权为民众提供最佳卫生服务组合和服务,从而保持并改善个人和群体健康水平的人。“工作人员”同时还负责实施民众的法定期望,并保护民众免于不合理的财务负担。 系统的时间序列的信息,有利于利用国家卫生账户作为标准的管理工具来进行时局分析,计划,监控,以及评估。这些工作包括评估一个卫生体系的效率,监测近期卫生系统改革的影响,报告新政策所造成的结构性变化以及发展等。 国家卫生账户能解决哪些问题? NHA能够解决以下四组基本问题: 资源从何而来? 资源流往何处? 这些资源被用作购买了哪些服务和产品? 哪些人是这些资源的受惠者? 建立NHA的基本原则 NHA的六个方面(2) 2. 筹资者 筹资者的定义是:接收和管理筹资基金的机构,这些机构负责购买卫生产品和服务。一般来说,这些机构包括社会保险机构,卫生部,私立健康保险公司,一些非政府组织,公司。一些承担了相当一部分卫生费用的家庭及个人,尽管不属于中介性的组织,也对卫生总费用做出很大贡献。 NHA的六个方面(3) 3. 卫生服务提供者 定义为接收筹资基金,并使用这些资源生产卫生产品和服务的机构。包括公立和私立医院,诊所,护理中心,社区卫生服务中心和私立诊所等。 NHA的六个方面(4) 4. 功能 定义为社会消费的卫生产品和服务的类别,包括住院服务,急诊服务,公共卫生服务等。和卫生有关的功能还包括卫生领域的投资,训练,和科研活动。 NHA的六个方面(5) 5. 生产因子的成本(也常被成为“流水线上的零件”) 定义为非配至卫生领域的资源类型,包括劳动力,药物和医疗器械等。 NHA的六个方面(6) 6. 受惠者 定义为按照分配列表所消耗的生产原料价值。常用的分类方式包括按照地理分类,按照人口学特征分类,按照社会经济学地位分类,以及按照疾病类型/干预措施分类。 分析卫生费用的常用指标 卫生总费用 (Total expenditure on health (THE)) 人均卫生费用(Health expenditure per capita) 卫生费用占GDP的百分比:最常用的指标 Health spending as a share of GDP (1997) 卫生费用的筹资 卫生服务筹资和供给结构(案例分析) 卫生服务筹资和供给的公立来源和私立来源 分析THE的走向 THE的年增长率 THE的年平均增长率 THE对GDP的弹性 按功能和按疾病类型分析消费走向:有助于制定决策,以及提高公平性和有效性。 如何利用NHA评价一个卫生体系的效率? 宏观角度: 卫生总费用,人均卫生费用,卫生费用占GDP的百分比; 关键健康指标,例如出生时的期望寿命,儿童死亡率,成人死亡率,出生时的健康寿命,60岁时的健康寿命,出生时的预期损失健康寿

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