云南省社会团体换届指引.doc.docVIP

附件： 云南省社会团体换届指引 　　 社会团体是在以章程为核心的内部自律机制的基础上，实现自我组织、自我管理、自我服务、自我发展的自治组织。依法办会、自主办会、民主办会是社会团体的根本属性，也是社会团体发展的坚实基础。社会团体按照章程规定程序和时限组织换届，既是社会团体自我管理、按章办事、健康发展的重要体现，也是社会团体登记管理的重要内容。 社会团体换届应召开会员大会或会员代表大会，严格按照章程规定按时换届，社会团体领导成员的任期须遵照章程规定。因特殊情况需提前或延期进行换届的，须由理事会表决通过，形成决议后报登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过1年。任期届满超过一年以上不换届的社会团体，登记管理机关可责令其在规定时间内进行换届。逾期不换届的，年检时登记管理机关将视情况按基本合格或不合格确定年度检查结论。 一、换届筹备工作 (一)召开理事会。讨论有关换届事宜：1.本届工作报告、财务审计情况；2.章程是否修改；3.名称、住所是否变更；4.筹备换届选举应当根据会员数量的多少，确定召开会员大会或会员代表大会（行业协会会员数量少于150个的应召开会员大会，会员在150人以上的可召开会员代表大会；其他社团会员数量少于100个（含100）的应召开会员大会，会员在100人以上的可召开会员代表大会）。会员代表的资格条件、产生办法等由理事会依据社会团体章程制定。会员代表一般不能少于全体会员的1/3，且总数不得低于50个。5.拟任下一届组织机构人选名单（会长、监事长、副会长、秘书长、常务理事、理事）；6.是否设立分支机构；7.是否设立常务理事会（理事人数较多的可设立常务理事会）；8.制定（或修订）本会会费标准草案和完善内部管理规章制度；9.换届选举办法；10.形成本次理事会《会议纪要》；11.其他需要研究的事项。 （二）上一届监事或监事会负责监督换届选举工作，无监事的由理事会推举选举监督委员会负责监督工作。 因内部治理混乱、理事会人数不足等特殊原因，上届理事会无法组织换届选举的，登记管理机关、业务主管（指导）单位可指定上届理事会、监事会和会员代表组成换届选举筹备小组，负责换届选举工作。 二、主动履行报备手续，接受服务指导 社会团体换届30日前，应向登记管理机关报送下列材料，接受登记管理机关的指导。 社会团体换届选举报告书； 上届理事会工作报告； 监事会或监事工作报告（行业协会须设立监事会、异地商会应当设立监事会）； 修改后的章程草案； 财务审计报告； 下届理事会、常务理事会，会长（理事长）、监事长、副会长（副理事长）、秘书长拟任名册，名册应包括姓名、性别、民族、年龄、单位、职务等事项； 换届大会议程； 换届选举办法； 会员代表产生办法； 县级以上党政领导干部兼任社团审批表（其他社团）； 其他应报告的事项。 三、社会团体换届选举的方式 （一）社会团体换届选举应当召开会员大会（或会员代表大会），不得采用通讯方式。会议名称“XX会第X届会员（代表）大会”。 　　（二）会员大会（或会员代表大会）必须有三分之二以上会员（会员代表）出席方可召开。行业协会候选人应获得全体会员（或会员代表）二分之一以上赞成票方能当选，其他社团候选人应获得到会会员（或会员代表）二分之一以上赞成票方能当选。 　　（三）换届选举应当采用无记名投票方式进行，鼓励实行差额选举。 　　（四）换届选举应当制作选票，选票须载明会议名称、届次、形式（会员大会、会员代表大会）以及选举形式（等额选举、差额选举），被选举人姓名、所在单位职务、拟任职务和选举意见（赞成、反对、弃权）等内容。 （五）换届大会一般应包括以下议程： 　　1.上一届理事会作工作报告，审议通过； 　　2.上一届理事会作财务工作报告，审议通过； 　　3.监事会或监事作工作报告、审议通过； 　　4.通过选举办法，监票、计票、唱票人员名单； 　　5.介绍会长、副会长、秘书长、监事（长）候选人推荐情况； 　　6.行业协会、异地商会无记名投票选举新一届理事会理事、监事、会长、监事长、副会长、秘书长（秘书长采用聘任制的，可由理事会决定）； 　　其他社团根据章程规定可采取两种方式选举产生理事会和领导机构；一是在会员（会员代表）大会上无记名投票直接选举产生新一届理事会理事、监事、会长、监事长、副会长、秘书长；二是第一步无记名投票选举新一届理事会理事、监事，第二步召开新一届理事会选举产生会长、副会长、秘书长； 　　7.监票人宣读选举结果； 8.选举结束。 9.新当选会长讲话； 　　10.有关部门发言。 　　四、投票选举程序 　　1.由指定的人员宣读选举办法，并由会员大会（或会员代表大会）表决通过； 　　2.主持人介绍理事、常务理事、会长、监事长、副会长、秘书长等候选人/候选单位情况； 　　3.推选监票、计票人员，在大会