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面纱终于揭开冰山一角。
分布式发电效益⼀直是云遮雾绕、众说纷纭。通过对乐⼭新天源公司光伏发电
项⺫的实地考察,结合⽐较国内⼏家较早安装且并⺴的“吃螃蟹”发电项⺫运⾏
近⼀年时间发布的数据分析,全国⼤部分地区分布式光伏发电⽤于⼯业⽤途,
5年内收回成本的结论是基本可信的。如发电⽤于⽣活则会延⻓到6.4年,如配
套⼀定⼒度的地⽅补贴,回本时间最多可缩短近⼀半,“私⼈发电”效益的神秘
⾯纱终于揭开冰⼭⼀⾓。
⺫前决定我国分布式光伏发电项⺫效益好坏因素很多,最主要有五项:当地⽇
照条件、发电⽤途、安装成本、当地配套补贴、当地电价。测算光伏发电效益
⼀直的⼀个难点是对发电量的准确把握。决定发电项⺫⽣命⼒的另⼀个重要因
素是地⽅配套补贴。以下对上述两因素及全国各类地区发电效益分别进⾏分析。
⼀、发电量
发电量⼀直是光伏发电效益测算的⼀个难点。由于光伏发电在我国尚属新⽣事
物,⾝边使⽤实例很少,即使有,运⾏时间也不很⻓,因此对于其经济效益预
估⼀直主要停留于理论计算,⽆法⽤实例切实验证。⽽理论推算涉及若干项因
素经验值和假设条件,结果与实际往往相差很⼤。业界对光伏发电项⺫全寿命
期效益⼀直是众说纷纭,⽽其中的分布式发电因其个体情况不同,效益估算更
是差异悬殊。项⺫发电量的可靠把握⼀直成为效益测算⾸先要解决的⼀个难点。
计算发电量的各种理论推算版本很多,要让⼈信服,不如暂时抛开所有理论推
算模型,从实际出发,从收集的⼤量咨讯数据中,借助⼏家情况反映相对确凿
详实的发电案例发布数据,再结合亲⾃到⾝边发电实例乐⼭新天源公司的控制
柜电度表采集的第⼀⼿资料对⽐验证,去伪存真,推算出⼀个发电效率实际的
可靠经验值。以下是收集整理的实例数据列表分析过程:
国内光伏发电案例实际综合效率
从三个实例分析,与当地⽇照时数相⽐,实际发电综合效率在65%左右。亲⾃
到乐⼭新天源公司采集第⼀⼿数据验证,实际总效率为64% ,因此,⽤当地⽇
照时数的65%乘以装机功率计算发电量最接近真实情况。
⼆、地⽅补贴政策
地⽅补贴是决定项⺫是否有⽣命⼒的另⼀关键问题。⺫前阶段,⼤部分地区光
伏发电成本还不能与⽕电、⽔电等传统能源相⽐拟,加上国家0.42元度电补
贴,⼤部分项⺫仍然不具备吸引了,地⽅补贴就显得尤为重要。⼀项投资7年
收回成本,感兴趣的⼈不会多,在政策补贴⽀持下项⺫4年收回成本,投资意
愿⽴刻就⾼涨。⾃从中央政府加⼤⼒度促进光伏健康发展以来,各地媒体报道
了很多关于地⽅光伏发电补贴政策的新闻,这些报道是否有误读或失真,为了
确认可靠性,此专⻔对报道较多、⼒度较⼤、各⽅⾯⾛在其他省份前⾯的江⻄
和安徽省进⾏确认。在江⻄省能源局官⽅⺴站上可以看到很醒⺫的“万家屋顶”
活动专栏,其中列有2013年6⽉活动启动以来的⼗⼏份相关⽂件通知,其中
《江⻄省万家屋顶光伏发电⽰范⼯程实施⽅案》中明确规定,对获准的⼀期⽰
范项⺫按4元/峰⽡给予⼀次性安装补贴,⼆期项⺫3元/峰⽡补贴,与外界报道
的情况基本⼀致。在安徽,省发改委⾼技术处接受电话咨询时表⽰,省政府层
⾯的政策还在研究中,合肥市2013年7⽉已出台⽀持政策。在合肥市能源局官
⽅⺴站上发布有关于印发《合肥市光伏发电项⺫建设及政策资⾦兑现导则(暂
⾏)》的通知,其中规定了从申报、并⺴、计量到补贴⽅式等⼀系列流程细节,
但具体补贴额度在⽂件中没有直接给出,向主管部⻔合肥市能源局环资处电话
咨询,⼀位姓宋的副处⻓明确答复,对⾃建光伏发电项⺫给予⼀次性2元/峰⽡
补贴和0.25元/度的发电补贴。
除此之外的其他电话调查中,很多省份发改委电话都难以接通或很难找准具体
处室或直接分管的⼈,其中接通电话的四川省、湖北省表⽰政策尚在制定中。
媒体报道的地⽅光伏发电补贴政策还有:
浙江省在国家0.42元度电补贴基础上,省财政另补贴0.1元 。
浙江温州在国家和省的基础上再补贴0.2元。
浙江嘉兴:在国家和省的基础上,光伏产业园内建成的个⼈分布式项⺫将得到
每度电2.8元的补贴,补贴三年,逐年下降5分钱。
浙江桐乡:在国家和省的基础上,对装机容量0.1兆⽡以上的⽰范⼯程施项⺫
按装机容量给予每⽡1.5元的⼀次性奖励;再对光伏发电实⾏电价补贴,建成
投产前两年按0.3元/千⽡时标准给予补贴,第三⾄第五年给予0.2元/千⽡时标
准补贴。
相信进⼊2014年,⼀⼤批省、市两级的地⽅配套补贴政策会陆续出台,将对
国内光伏发电发展起到切实推动作⽤。
三、效益测算
影响分布式光伏发电项⺫效益因素很多,⼏种条件的组合,可以形成若干种效
益情况,为了简化思路,不妨按五类⽇照条
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