疾病预防控制信息管理系统建设和应用体会.docVIP

精品论文 参考文献 疾病预防控制信息管理系统建设和应用体会 马志明 焦玲芳 (湖北省荆门市疾病预防控制中心预防医学信息所 448000) 　　【摘要】 目的:用信息化手段促进疾控机构规范管理和提高工作效能。方法:整合各项疾控业务，规范工作流程，建设疾控信息管理系统，形成网络化、数字化工作平台。结果:基本实现了业务工作和行政管理的信息化、规范化工作格局，工作效能提高。结论:疾控机构信息化建设具有可行性，并有助于提高管理效率和工作效率。 　　【关键词】信息管理系统 建设 应用 效果 　　【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5085（2013）48-0018-02 　　1.建设背景 　　地方疾病预防控制机构信息化建设尚处于起步阶段，理论准备不够充分，实践经验明显欠缺。国家或省级没有成熟的信息平台，只有单一、单个的业务软件。疾控的工作特点决定了工作人员需进行大量的现场性工作调研、技术指导、应急处置等，极易导致日常行政办公的滞后，信息化程度也远落后于同级医疗机构。部分业务工作停留在手工年代，行政管理效率不高，管理机制不健全。我市疾病预防控制中心为了实践信息化规范管理，提高工作效能，疾病预防控制信息管理系统应运而生。 　　2.建设过程 　　按照项目需求、软件研发、安装调试、培训、试运行、评估验收等6个阶段进行。从系统论证、招标、调研、开发到上线历时三年。时间为2009年9月至2013年9月。其中：2009年9月至2011年9月开始中心着手系统建设需求分析和调研，2012年2月疾病预防控制信息管理系统项目（CIS系统）正式启动；2012年2～4月对疾控各科室工作流程的调研确认，2012年4-8月中标公司对软件进行研发测试。同年9月投入试运行，首批上线20多个模块，相关工作人员已培训就位。计划2013年9月全面启用信息管理系统。 　　3.主要模块和功能 　　创建了“四管四析”为主要内容的建设模块，即行政综合管理、业务管理、财物管理、绩效管理和疫情分析、现场流行病学调查分析、慢性病管理分析、疾病症状监测与预警分析，将疾控中心的人、事、物、财管理集成在一个平台上运行。系统由4大类共30个功能模块组成。利用数字空间信息技术、云计算网络技术和网络管理法、岗位和事件管理法，再造工作流程。 　　4.应用及效果 　　4.1 应用初期 使用过程中，首批上线行政综合管理、财物管理及部分业务数据分析模块，人、机、系统处于磨合阶段，使用者对这种新型的办公模式充满希望又带有抵触。在新旧交替中，当这种新的工作方式逐渐显现出其优势，在不断地重复学习操作的过程中，使用者逐渐习惯新的工作模式，系统应用才得以真正步入正轨。 应用初期，系统定位了每个职工的岗位和职责，让职工规范地在系统中工作，在键盘上履职。智能考勤带来的是工作纪律明显好转，公文流转、任务时限等固化的过程管理让工作效率体现出高效性，个人绩效一目了然。 　　4.2 带来的变化 　　4.2.1 规范岗位,责权分明。对职工定岗定责，实现专业和岗位的有机结合，确定基本岗与兼职岗，构建一员多能，一人多岗的工作机制。责任心和执行力可望加强。 　　4.2.2 绩效考核，监督有力。信息管理平台能够清晰地显示文件流转时间及过程，具备痕迹记忆功能。每项工作量化、固化，赋予一定的积分，完成工作实行计分制[1]。 　　4.2.3 流程管理，提升质量。实验室工作在流程的引导下严谨规范，检测质量得到控制和管理，全面提升实验室管理水平和实验数据的准确性、溯源性。 　　4.2.4 规范管理，工作务实。 　　4.2.5 办公自动化，提高效能。 　　4.2.6 网络功能，信息数据共享。 　　4.3 数据比较 　　时间 收文（份） 发文及信息（份） 行管请示（份） 任务管理（份） 日志管理（份） 智能考勤 　　试运行 　　2012.09～2013.03 256 421 1890 325 2150 信息记录 　　试运行前 　　2012.02～2012.08 223 156 365 无 无 抽查 　　 　　5.体会 　　5.15.1 决策改变局格 从决策将信息管理系统作为中心发展任务的重中之重时，即显示出了领导的变革信心和决心，确定了中心即将迎入一个信息时代的变革时期 [2]。在此基础之上，将管理人员、使用人员至全中心干部职工全部调动起来，集思广益，运用头脑风暴等方法，集成了需求分析、系统选择、模型建立、开发及应用的全过程。在决策层的带领下，因地制宜开展符合中心需求的信息化建设。 　　5.2 实施决定效果 信息管理系统是管理过程的复合体，管理部分为法人和管理层、信息部门、人事部门，支持部分为行管后勤