2010年高考政治选修3考点剖析：专题二：君主立宪制和民主共和制.pptVIP

专题二： 君主立宪制和民主共和制： 以英国和法国为例 英国君主立宪制的运行特点 英国君主立宪制的结构 议会 内阁 国王 负责 产生 制约 三者之间：既有 分权，也有制约 （1）国王、议会和内阁三者之间既有分权也有制约 （2）宪法赋予议会至尊无上的地位，首相成为英国最有权势的人 英国政体的显著特点是存在 ______ 。 真正的国家权力掌握在__________手中。 英国国王在政治生活中行使三项重要权力：_____ 、鼓励权和______。 英国君主立宪制国家的主要机构有国王、______和_______。 _____是国家最高立法机关，____是国家最高行政机关。 英国主要机构的三者之间，既有____，也有___，体现了英国政体运行的特点。 内阁 磋商权 警告权 内阁 议会 君主 议会和内阁 议会 制约 分权 在今日英国，国王主要起到以下 一些作用： （1）是国家统一和民族团结的象征 （2）是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器 （3）向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用 （4）成为联系英联邦各成员国的纽带。 3、英王的现代职能 2、英国君主立宪制的结构 英王 形式上的权力 “虚位元首” 礼仪性的职能 监督者 立法者 最高立法机关 议会 内阁 最高行政机关 从议会产生 对议会负责 结构 一、至尊的议会 1、议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。 第一个建立议会制的国家。英国议会获拥有至尊无上的地位。 美、法等国家都效仿。 英国议会被称为“议会之母”的缘由 首个建立，他国效仿 英国议会 （最高立法机关） 下议院 上议院 （至尊议会） 立法权 财政权 监督权 （起辅助 作用） 监督下院工作 协助下院立法 修改和否决议案 （延搁权） 行政权力的最高来源 3、英国议会的权力、地位 二、内阁与首相 （一 ）内阁 1、内阁的地位： 内阁是英国政府的核心领导机关。 （行政机关） 2、内阁的产生： 议会大选后 英王任命多数党的领袖为首相 授权首相组阁 首相提出阁员名单 英王任命 首相和内阁要向议会负责 ① 议会多数党领袖（首相）组阁，国王任命 ② 首相和内阁（来自本党议员）向议会负责 （二）首相 1、首相地位 ：集党、政、军大权于一身 ：表现 ：政府首脑 2、拥有非常广泛的权力 首相掌握政府人事大权 首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决 首相控制国家财政大权，掌控预算决策权 首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选 首相是武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态” 议会有权监督内阁和首相； 国王对首相有磋商权和警告权； 舆论和反对党制约首相“过分”的行为 3、首相权力受到一定制约 三、君主立宪制的实质 从英国君主立宪制的结构上看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。 英国的议会和政府 至尊的议会（“议会之母”） 是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成 内阁与首相 内阁是英国政府的核心领导机关 首相和内阁要向议会负责，而不用对国家元首（国王）负责 内阁权力很大 首相拥有非常广泛的权力，集党、政、军大权于一身 君主立宪制的实质 本质上是资产阶级政权的一种组织形式 法国的民主共和制 与 半总统制半议会制 议会 国民议会 参议院 产生 任期 国家元首，武装部队统帅，行政权力的中心 选民直接选举 5年 ①有权解散国民议会 政府(内阁)首脑 总统任命 不确定 副署总统文件、法令和命令 议会两院之一 议会两院之一 选民直选 选举团选举 5年 原9年，新6年 立法权 立法权 财政权 监督权 ① 不设副总统 ② 参议院议长可代理总统 监督政府最严厉的手段是弹劾 无权弹劾政府 ②提交公民投票 总理 总统 地位 职权 注意 和总统分享行政权力 总统、总理、议会的产生及其职权 选民直接选举 总 统 总统任命总理 国民议会 国民议会议员、省市议会议员组成的选举团 参 议 院 议 会 法国国家机构的产生 （二）法国政体的运行 1、总统依据宪法赋予的权力发挥决定性作用，是国家的权力中心 2、总理领导政府具体行使国家行政权力，要对议会负责 3、议会拥有立法权和监督权，发挥重要作用 （1）审议政府施政纲领、财政预算等 （2）制约政府行动，追究政治责任 总统 议会 议会 总理 选 民 国民议会 参议院 直接选举 直接 选举 政府成员 政府 任命 据总理提名任免 对议会负责 解散 选举人团 信 任 从权力来源看——总统由选民直接选举产生，总理由总统任命，政府成员由总理提名总统任命