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反倾销内部会计控制体系探索 孙芳城郭华 (重庆工学院400050) 【摘要】随着反倾销问题的日益突出，反倾销会计的研究也逐步深入，目前已形成许多有价 值的研究成果。进一步耍做的是如何将这些成果应用到实践中去，如何真正增强企业的反倾 销能力。本文试从反倾销角度出发，结合内部会计控制，构建反倾销内部会计控制体系，为 增强企业的反倾销能力提供一个思路。 【关键词】反倾销反倾销会计 内部会计控制体系 改革开放以来，我国对外贸易不断发展壮大的同时，也日益成为全球最大的反倾销受害 国。从1979年欧共体对我国糖精、盐类发起第一宗反倾销调查至2005年6月，国外对华反 倾销案件共713起，涉及五矿、化工、轻纺、机电、医疗器械等4600多种商品，导致我国 出口企业累计经济损失近1500多亿人民币，而且这种趋势有愈演愈烈之势。2004年比反倾 销更甚的美国337条款给了中国出口企业又一沉重打击；同年，加拿大对中国进行了3起反 补贴调查，2005年1月7日，加拿大国际贸易法庭对涉案的碳钢和不锈钢紧固件案作出了 存在损害的肯定性裁决，“自此，碳钢和不锈钢紧固件案翻开国外对中囤出口产品征收反补 贴税的历史篇章”；同是2005年，美国众议院通过了旨在对中国发起反补贴调查的《荚国贸 易权利执行法案》：此外据商务部公布的中囝经贸大事记中，仅最近的2006年2月份，与我 国相关的倾销反倾销问题就达7件。世界银行高级经济学家威尔·马了’曾说“中国内地有 70％的出口产品很容易受到反倾销措施攻击，未柬15年内，中国将持续面临更严重的反倾 销”。面对如此严峻的贸易形式，我国企业则表现的异常消极、被动，在我国入世的第一年， 我国企业应诉的比率是12：479，胜诉率也不高。另一方面，我国企业更是很少拿起反倾销 的武器进行自我保护。据统计，从1997年，我国发起第一起反倾销申诉案“新闻纸案”起， 截止2006年5月．我国正式发起反倾销调查的案件共44件，裁定无损害的案件数共16件， 胜诉率居于世界末位。这主要因为相关知识的缺乏，因为个体利益作宠，因为资料欠缺，更 因为我国企业内部反顺销制度建设与国外竞争对手存在很大的差距。强化企业的反烦销能力 势在必行，本文即是以此为出发点，试就企业内部反倾销会计控制体系作初步探索。 一、建立反倾销内部会计控制体系的必要性 目前我国有关反倾销问题的研究日益增多。由于反倾销提起、反倾销调查、反倾销应诉、 反倾销抗辩等过程都需要会计的参与，并直接发展成会计准各、会计举证、会计陈述、会计 抗辩等相关专业知识，可见。反倾销与会计密不可分，反倾销会计应运而生。我国对反倾销 会计的研究已有了不少成果，形成了反倾销会计的雏形，进一步需要的足如何将这些成果应 用于实际，如何在实践中强化我国企业的反倾销能力。 既然企业是反倾销业务的直接利益方，无疑也是反倾销业务的主体。实践中，企业应对 反倾销要充分发挥会计的作用，建立反倾销内部会计控制制度势在必行。 i、我国企业内部会计控制的现状 企业内部会计控制规范体系在我国颁布后，执行效果不甚理想．据不完全统计，目前我 国建立有效内部会计控制系统的企业不及总数的20％，许多国有大型企业内部会计控制则更 加薄弱。这很大原因是企业自身对其重要性、紧迫性认识不够，内在需求不足，企业作为接 受方又是非强制性的。这使企业内部会计控制建设图于形式。有关学者曾在2004年就内部 会计控制方法的应用效果做过问卷调查，如下表： 1846 控制方法 职务分离 授权批 会计系 预算控 财产保 风险 内部报 电子信 执行效果 原则 准原则 统控制 制 全控制 控制 告控制 息技术 控制 很好 18．4 14．5 4．6 2．0 23．7 9．2 1．3 7．9 较好 57．9 53．9 48．0 32．9 6上_8 53．9 44．7 55．3 一般 20．4 27．O 43．4 52．6 14．5 29．6 48．7