发展、治理与平衡美国环境保护运动与联邦环境政策研讨.pdfVIP

论文指导小组成员 顾云深 教授 顾晓鸣 教授 李宏图 教授 冯 玮 教授 目录 中文摘要………………………………………………………………………………………．I ABSTRACT………………………………………………………………………………。IⅡ 导 论……………………… 第一节本文研究的现实意义…………………………………………………4 第二节关于美国环境问题的研究现状…………………………………．6 第三节本文的时段与研究对象的界定………………………………．．21 第四节本文主要的研究方法和资料来源……………………………。23 第一章经济发展与环境保护的“二重奏刀……………………………．24 第一节 “黑色文明”——经济发展与环境污染的结合体………．．24 第二节难以实现的“进步’’——进步主义自然保护运动的兴衰．29 第二章美国联邦环境政策的演变………………………… 33 第一节“和谐之梦——美国环境保护思想之源………………。33 第二节尼克松与现代美国环境法的奠基……………………………．40 第三节里根与“美国环境保护的停滞”…………………………。48 第三章水污染与美国水污染治理…………………………． 55 第一节发展带来了什么——美国的水污染状况……………………．56 第二节举步维艰——地方政府的水污染治理…………………………61 第三节困境中勃发——联邦政府的水污染防治立法………………66 一、奠基：((1899年河流及港口法》时代……………………………．67 二、发展：((1948年水污染控制法》时代……………………………70 i 三、成熟：《1972年联邦水污染控制法修正案》时代…………．72 第四章联邦空气清洁政策………………………………………………………。77 第一节黑色代表繁荣吗?——美国人对空气污染认识的转变…77 第二节沉默还是应战?——联邦的举措……………………………78 一、联邦政府较少介入时期………………………………………………78 二、联邦政府开始介入时期……………………………………………．82 第三节硕果——联邦空气污染政策的成熟…………………………90 第五章美国环境治理的经验……………………………………………………．96 第一节角逐——影响美国环境政策制定的因素…………………．96 一、美国环境保护组织的游说………………………………………96 二、反环境保护组织的阻挠……………………………………………98 三、总统与国会的交锋…………………………………………………。100 四、最高法院的态度……………………………………………………。101 第二节成功的范例——美国田纳西河流域的综合开发………。108 第三节美国环境政策发展趋向…………………………………………119 第四节结语——美国经验及其对中国的借鉴意义………………124 参考文献………………。 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．129 后 ．．．．145 中文摘要 本文将“美国环境保护运动的发展和联邦政府环境治理政策的演变作为核 心问题，力图通过研究美国环保运动和环境保护政策的演变，分析美国环境保护 政策制定的动因，并加以客观的评述。 笔者先对美国的环保历史做一个总体性的回顾：公众的环境保护意识经历了 一个从无到有的转变，联邦对环境的治理也经历了一个从旁观者到管理者的发展 过程。笔者对美国的环境治理措施，尤其是二战后的美国环境保护意识变化展开 研究。 导论概括了美国环境污染发生发展的一般状况，指出本文研究所