广西（百色）-北京冷藏 集装箱专列情况介绍.doc

广西（百色）-北京冷藏集装箱专列情况介绍 2013年10月27日23时01分——11月1日10时 为什么要开行百色—北京冷藏集装箱列车？ 有什么好处？ 物流是做什么？ 一、开行百色—北京冷藏集装箱专列的背景 为保障北方越冬蔬菜的市场供应，防止蔬菜价格大幅波动，解决北方地区“买贵”以及南方主产区“卖难”的问题，国务院开展实施了“南菜北运”农产品现代流通试点。2011年，商务部、财政部将广西列为“南菜北运”农产品现代流通综合试点范围。广西充分发挥冬季光温资源丰富的优势，着力开展果蔬品种结构调整和标准化、规模化生产，不断提升蔬菜品质，促进了秋冬菜生产持续增长。据农业部门统计，广西秋冬菜种植面积已达到1300万亩以上，居全国“南菜北运”主产区（广东、广西、海南、云南）秋冬菜种植规模前列。 百色是广西最大的商品果蔬基地，也是全国重要的“南菜北运”基地之一，中国的“芒果之乡”。2012年，百色全市蔬菜种植面积174.2万亩（含复种），产量311.6万吨，其中秋冬种蔬菜面积165.29万亩，产量约300万吨。水果种植面积151.62万亩，投产面积92.85万亩，产量74.64万吨；其中芒果面积47.99万亩，投产面积30.35万亩，产量20.59万吨。百色果蔬年产量超过400万吨。百色果蔬已成为缓解全国尤其北方冬春淡季蔬菜供需矛盾、丰富果蔬品种、保障鲜活农产品市场供应和稳定价格的重要组成部分。 但目前百色乃至广西，外调果蔬单一依靠汽车运输，容易受天气及路况的影响，特别是每年春节前后,经常造成运力不均衡甚至短时期中断等现象，造成成熟果蔬不能适时摘采而在地里烂掉或价低滞销现象。为解决这一问题，2011年，自治区商务厅在编制南菜北运工作实施方案时，提出了开通南宁至北京冷藏集装箱快速专列的基本构想，并与中果日升公司、北京顺鑫公司、铁龙物流等公司达成了基本的合作意向，就项目可行性、运行主体、货源组织、运行路线、主要装卸站点、列车运行图等开展了大量的前期工作。2013年3月6日，全国人大代表、百色市人民政府周异决市长在十二届全国人大一次会议上，有针对性地提出要开通百色至北京果蔬绿色专列的建议，此建议得到了国家商务部、农业部、中国铁路总公司、北京市政府的高度重视，商务部部长高虎城参加2013年全国两会广西代表团审议时，听了周异决市长提出的要开通百色至北京果蔬绿色专列的建议后表示“广西有多个蔬菜生产基地，广西的蔬菜产量是海南的4倍，是南菜北运的重要基地，商务部作为主管全国蔬菜流通的部门，将和广西一道就南菜北运的品种、数量、路线、物流成本等进行调研，开通一条从广西到北京的南菜北运线路”。广西自治区领导对此也非常重视，自治区党委副书记危朝安同志亲自与北京市对接，召开有关会议进行部署，要求百色市尽快研究相关工作方案，积极推进此项工作开展。 二、开行百色—北京冷藏集装箱专列的意义 （一）开行百色到北京冷藏集装箱运输专列，对解决我国铁路运输鲜活农产品，是一次积极地试验和探索，是我国鲜活农产品长距离运输的一次革命性实践。 在我国，粮食、煤炭、木材等大宗散货运输，铁路占据了较高的比例，但在鲜活农产品运输方面，铁路运输几乎没有。其主要原因有如下三条：第一，铁路运输的单列大运量与鲜活农产品的小批量需求之间不匹配；第二，铁路运行的环节多、时间长与鲜活农产品要求的速度快、时间短之间不匹配；第三，铁路的站到站与鲜活农产品要求的门到门之间不匹配。 但是，由于汽车运输鲜活农产品，始终存在着容易受天气、路况等条件的影响，中远距离的鲜活农产品运输，最终要依靠铁路运输来解决。而百色到北京冷藏集装箱果蔬专列的开行，是我国铁路史上的第一次以五定专列的形式运输鲜活农产品，将是我国铁路运输鲜活农产品的一次大胆而又积极地探索与试验，将有利于中国铁路总公司积累经验，今后能够开通更多的鲜活农产品专列。 （二）开行百色—北京冷藏集装箱专列，将有效解决百色乃至广西外调果蔬单一依靠公路运输的问题。 目前，百色乃至广西外调果蔬主要依靠汽车运输，承运渠道单一。公路运输由于受到下雨、下雪、冰冻、大雾等恶劣天气以及路上事故堵车等影响，有时一周时间还无法到达目的地，致使整车果蔬等鲜活农产品腐烂，造成极大的浪费。尤其是每年春节前后, 受天气及路况的影响，容易造成运力不均衡，甚至出现短时期中断等现象，常出现成熟果蔬不能适时采摘而烂在地里或低价滞销现象。单一的汽车运输，已成为制约百色乃至广西果蔬产业扩大发展的最大阻碍。要使百色果蔬产业的良性发展，必须改变当前单一的运力现状，积极引入冷藏集装箱专列方式进行运输，因为铁路运输基本不受天气及路况影响，可以做到全天候准点到达。 （三）铁路冷藏集装箱运输，全程冷藏，能够延长产品的保质期，提高产品品质。 公路运输的终端承运者往往是个体经营者或者货车的承包商，为了揽货，他们经常采取低价恶性