扩大消费需求 拉动经济增长10.doc

扩大消费需求 拉动经济增长 ——关于提高江门市消费水平的调研报告 江门市发展和改革局 江门五邑大学 导 读 目前，我国投资及进出口驱动型经济增长的局限性日益凸显，投资、消费、净出口三大驱动力的关系不够协调，调投资、促消费是目前经济结构调整的突出任务。在“十一五”时期，研究消费对区域经济增长的影响，将刺激消费、扩大内需确定为经济增长的基本立足点和长期发展策略，对江门市经济增长方式转变、提高经济增长速度和效益、改善人民生活质量，具有重要的现实意义。 按照市委市政府领导的指示，由市发改局负责开展关于提高江门市消费水平的调研。为此，市发改局与五邑大学专家牵头组成课题组，邀请了市委政研室、市统计局、市经贸局、市外经贸局、市财政局、市金融办、市地税局、市劳动和社会保障局、市旅游局、市农业局、市物价局和市人行等部门参与调研，在摸清我市消费水平的基本情况，并走访了佛山、肇庆、中山、惠州等珠三角城市的基础上，采用实证研究为主，与规范研究、比较研究相结合的方法进行研究分析。在调研报告形成过程中，课题组还多次书面征求各方面意见，多次召开市直有关部门领导参加的研讨会，八易其稿，形成了本调研报告。 本调研报告分为八个部分：前言部分主要是点出这一调研题目的意义所在。第一部分是消费需求的地位和性质及其在促进经济增长方面的作用，主要是从理论的角度，对消费需求的地位、性质及其对经济的拉动作用作了阐述，突出了消费需求的重要性，也为下文的阐述作铺垫。第二部分是对江门市消费的现状分析，包括纵向比较和与邻近珠三角城市以及省内外发达城市的横向比较，同时针对江门市不同的消费群体的消费倾向和结构作了分析。第三部分是江门市消费领域存在的主要问题，通过江门市与世界不同类型国家和地区的数据比较，以及江门市最终消费的构成揭示江门市消费需求不足的存在问题。第四部分是江门市经济发展中消费需求不足的原因分析，结合简单的消费模型，从经济发展水平和收入水平、城乡差距、社会保障制度、税费政策、市场供求矛盾、消费信贷、外来人口、消费市场环境等方面分析了江门市消费需求不足的原因。第五部分是江门市消费发展态势的分析，主要根据国家和我市宏观经济调控政策有利于消费增长的政策因素以及结合第四部分所提出的会影响消费水平的因素和条件，从这些因素和条件的发展及完善情况出发，对江门市的消费发展态势作出分析。第六部分主要提出扩大消费需求的重点领域，结合江门市消费升级的特点和目前的一些消费热点分析了江门市今后在扩大消费需求上要特别重视的一些重点领域。第七部分是针对造成江门市消费需求不足的原因，提出了扩大江门市消费需求的四大措施建议：1、提高收入水平，改善收入结构，促进居民消费；2、完善社会保障，加大公共支出，提升消费意愿 ；3、优化投资结构，加快产业发展，满足消费需要；4、完善基础设施，发展消费信贷，优化消费环境。希望通过四大措施建议，能够有助提高江门市的消费水平。 目 录 前言…………………………………………………………………………6 一消费率居民消费 佛山 常住人口（万人） 410.29 370.69 141.57 243.46 580.03 户籍人口（万人） 386.24 297.58 89.60 140.82 354.48 居民消费（万元） 3385181 2843087 2035664 3268364 7860115 社会消费品零售总额（亿元） 309.82 251.51 220.14 276.6 647.73 人均社会消费品零售额（元） 7551 6785 15550 11361 11167 社会消费品零售总额增速（%） 12.3 18 16.3 17.9 17 城镇居民人均可支配收入（元） 12903 15763 18908 17255 17680 城镇居民人均消费支出（元） 9993 12652 14324 14288 14486 平均消费倾向 0.774 0.803 0.758 0.828 0.819 注： 表中的人均社会消费品零售额按照常住人口计算。 从表2-4可以看出，在五市的比较中，江门市的居民消费总量和社会消费品零售总额均排第二位，但这主要是由于我市的人口总数较多的缘故；从人均社会消费品零售额来看，我市排在第四位，仅比惠州市高，但差距不大，且惠州市的社会消费品零售额增速比我市高，从这一发展趋势来判断，惠州市的人均社零额很快就会超越我市；城镇居民人均可支配收入和人均消费支出，我市均排在最后一位，但平均消费倾向（指消费支出占收入的比重）略高于珠海市，排在第四位。 总体来讲，我市的消费水平在五个市中处于较低水平，消费的缓慢增长反映居民的收入预期和消费预期比较差，消费需求不足，消费前景不很乐观。 2、江门市消费结构与国内发达