政策解读—机器人代替人工渐成趋势.doc

【政策解读】排3P 机器人代替人工渐成趋势 ——《关于推进工业机器人产业发展的指导意见今年以来，广州、佛山、中山等地相继出台政策，推进“机器工人”“世界工厂”珠三角的车间，“革命”：搬运工、烧焊工、喷涂工等工种，正迅速被“机器人”取代。2013年底，工信部发布《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》，要求到2020年，中国要形成较为完善的工业机器人产业体系，培育3-5家具有国际竞争力的龙头企业和8-10个配套产业集群。成为全省乃至全国具有竞争力和影响力的工业机器人智能装备生产和应用示范城市，实现由东莞制造到东莞智造的升级。会议提出，将设立东莞市专项资金，并于近期出台实施办法，大力推动应用和重点示范推广。在项目中试点推行拨贷联动支持计划，采取先政府立项、后银行贷款、再财政拨款的形式进行支持。逐梦“智能制造”，推进“”，列入武汉未来发展的议程。，武汉市政府常务会专门讨论“智能制造”发展方案，规划2016年智能产业规模超千亿元。信产办负责人表示，武汉有3万多家制造业企业，对工业机器人等智能装备，有很大的市场需求。而且，武汉科研水平全国领先，目前从事智能制造领域研究的院士有10人，研制出了多项首台首套智能制造装备。根据方案，武汉发展智能制造产业有六大任务：攻克一批关键共性技术、转化一批重大科技成果、构建一批智能制造产业集群、建立一个中小企业智能制造云服务平台、实施一批重点应用示范、打造一个国家级智能制造产业园区。“三个30%”目标的提出，立即在当地及业内引起强烈关注“发展工业机器人，是洛阳市今年的重要工作之一。”洛阳市政府一位人士“今年1月份，有关领导在洛阳市政府召开的2014年首次常务会议上提出，将工业机器人及智能制造装备产业培育成为洛阳市重要的支柱产业，打造国内有重要影响力的工业机器人及智能装备研发基地、国际有竞争力的工业机器人及智能装备生产基地。紧接着，洛阳市出台了扶持机器人产业的一系列政策，从税收优惠、招商引资、关键人才引进等方面对相关企业进行政策鼓励。不仅以“机器人+智能制造”为核心产业新兴发展模式正在全国展开。比如，重庆提出“机器人之都”计划，青岛提出北方最大机器人产业基地计划，杭州、广州等城市纷纷提出“”计划。今后几年，中国将把机器人生产力作为中国产业结构发展调整最重要的支撑点。的华丽转身搭桥铺路招工难一年甚于一年2005-2012年，浙江规模以上工业企业人均劳动报酬从14847元/年增加到41370元/年，年均增长15.8%，总量和增幅均居全国前列。今年5月，浙江经信委针对30个工业行业、567家企业进行了专项问卷调查，认为是化解用工贵、招工难最管用的办法。调查显示，61.5%的企业至少减少10%的一线员工，其中16.3%的企业减少30%以上一线员工。若以开展后用工减少10%推算，规模以上工业企业可减少用工70万人以上，仅今年就可节省用工成本290亿元以上。另外，在提高生产率等方面也显现出一定效果，如72.9%的企业的生产率至少提高10%，其中27.3%的企业提高30%以上。8月6日，江苏省镇江七里甸的一家纸箱包装厂机器咬人事件操作机器，手掌被卡在了压纸机里正业包装（中山）有限公司降低成本，便捷管理住房、生活开支但增加了维护成本包装工业机器人用途主要是用于体积大而笨重物件的搬运、装卸和堆码等。工业机器人。 而大学生就业难和技工难招等矛盾日益突出；就业观念没有转变、工作技能的缺失，使得失地农民、新生代的就业压力依然不减等现象日益严重。在失业人员中，因经济、产业结构变化导致的结构性失业人数占一半以上。当“机器人代人”的政策推进，短期失业压力会进一步加大。 （以下做特殊处理） 反对意见： 义乌华鲜印刷厂的一位黄先生说，“机器人代人不是字面意义的替换掉人，而是替代人去做一些复杂的计算、智能的处理和一些人来不及、或想不到的问题，要造成大规模的失业，短期内不太可能。” 金模网机器人产业研究专家罗百辉也表示，不需要过分夸大“机器人代人”的作用。“大规模的机器人代人时代还远远没有开始。现在最多也就是在沿海经济技术已经成熟的企业中，在谋求产业转型升级时不得不提高生产效率来增加企业竞争力。”罗百辉认为，相对一些经济实力较差或者并非是劳动密集型企业，前者没有实力购置机器人，那么人工就会是最后选择。 时代光华则认为使用新机器、新技术时，直接操作工人会减少，但研发、销售、服务部门的就业会增加，对总就业量将会有所补偿。 另外，浙江省社会科学院产业经济研究所副所长、研究员聂献忠说，机器人产业还未形成优势。所以，“机器人代人”能否形成规模与效益，不仅需要政府支持，企业主动参与，还需要专业厂商的积极服务，甚至需要技术资本和产业资本等第三方服务机构的积极介入。 包装机器人的发展方向 据有关网站披露，机器人技术在包装行业中的应用以飞快的速度发展，在过去的5