新型城镇化进程中农村教育的问题与对策-长安大学学报.PDFVIP

第１７卷　第３期 长安大学学报（社会科学版） Ｖｏｌ１７　Ｎｏ３ ２０１５年９月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈａｎｇａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） Ｓｅｐｔ．２０１５ 新型城镇化进程中农村教育的问题与对策 刘云博，白华 （长安大学 政治与行政学院，陕西 西安　７１００６４） 摘　要：探讨了中国农村教育现状：农村教育普及水平、教育质量、教育保障水平和现代化水平 逐步提高，但这显然不能适应城乡一体化的新型城镇化建设要求。在探讨新型城镇化进程中农村 教育存在的主要问题基础上，提出了发展策略：加大农村教育经费投入、改善农村教育结构、做好农 村流动人口子女教育、妥善解决农村中小学布局调整问题、强化农村教育师资队伍建设。 关键词：新型城镇化；农村教育；教育经费；教育结构 中图分类号：Ｇ５２１　　　文献标志码：Ａ　　　文章编号：１６７１６２４８（２０１５）０３０１０９０５ 　　党的十八大明确提出了“新型城镇化”的概念， ２０１３年，全国已入学学龄儿童人数达到８９３５．７万 中央经济工作会议进一步把“加快城镇化建设速 人，净入学率达到９９．７％。义务教育发展水平同步 度”列为２０１３年经济工作六大任务之一。新型城镇 上升，文盲人口比例和人数呈现同步下降趋势。 化着眼农民，涵盖农村，着力使城乡基础设施一体化 第二，农村教育质量进一步提高。近年来，国家 和公共服务均等化，打破城乡二元结构，实现城乡统 加大了对农村教育的政策、经费等方面的扶持力度， 筹和可持续发展。农村教育的发展水平制约着农村 农村教育质量有了明显提升：一是农村学前教育得 经济社会的发展，进而制约着新型城镇化建设进程。 到了快速发展，２０１３年全国新增幼儿园１．７３万所， 同时，新型城镇化也对农村教育发展提出了新的要 总数达到１９．９万所，其中镇区（６７４３６所）和乡村 求。因此，有必要探讨当前农村教育中存在的问题， （６９８７８所）合计１３．７万所，占总数的６９．２％；二是 并提出发展策略，为城乡统筹发展的新型城镇化建 农村高中、初中、小学生师比例均有所下降；三是农 设奠定坚实基础。 村初中毕业生升学率提高；四是农村教育吸引力增 加，农村基础教育阶段教师高级职称人数所占比重 一、新型城镇化进程中 稳步提升。 农村教育发展现状 第三，农村教育保障水平进一步提高。农村教 育保障水平的提高主要表现在：一是农村中小学校 　　近年来，农村教育取得了较好的发展，主要表现 住宿生活条件明显改善，农村中小学生生均校舍面 在教育普及水平、教育质量、教育保障水平和现代化 积稳步提升；二是农村教育经费保障水平提升，农村 水平逐步提高，为新型城镇化建设打下了一定基础。 学生生均教育经费支出和农村生均公共财政预算教 第一，农村教育普及水平进一步提高。据统计， 育经费支出稳步增长；三是农村生均图书册数稳步 截至２０１０年底，全国２８５６个县（市、区）全部实现 增长；四是农村居民家庭教育消费投入提高。 “两基”，“两基”在全国人口覆盖率达到 １００％。 第四，农村中小学现代化水平提升。农村教育 收稿日期：２０１５０１１９ 作者简介：刘云博（１９８９），男，陕西宝鸡人，管理学硕士研究生。 刘云博，等：新型城镇化进程中农村教育的问题与对策 现代化水平提升主要表现为：一是农村中小学教育